为进一步宣传人民代表年夜会制度，足够发挥处所立法在全面深化改革和建设法治南宁中的引领推动作用，以及人年夜监督对“一府两院”依法行政、公正司法的支持匆匆进作用，构建依法履职、供职大众的新平台，展示人年夜代表依法履职风采，今天起，本报将开设“人年夜之声”专栏，逐一将市民关注的社会热点、难点问题，以及市人年夜常委会的工作亮点呈现出来，以飨读者。

　　随着社会经济程度的不竭提高，物业导航，人们对居住条件有了更高的要求，连年比年来，小区业主追求优质解决供职，与物业公司的矛盾逐渐凸显，小区在解决上衍生的系列问题引起了社会的关注。

　　安居才华乐业。在南宁市第十四届人民代表年夜会第二次会议上，有25名人年夜代表关注了小区业主与物业公司的矛盾纠纷问题，并提出了相关议案。这一议案颇受重视，目前，各相关局部正探索创立相关解决机制，加快创立四级物业解决监管体系，并将落实专人专职专岗对业委会进行指导监督，市人年夜常委会也将发挥监督职能，督办议案策划工作顺利推进。

　　现状：

　　小区业委会成立比例偏低

　　根据市住房包管和房产解决局提供的数据，目前，我市实施物业解决的住宅小区1935个，成立业委会的小区406个，占比21%。小区业委会成立比例偏低。

　　小区的业主委员会为何“难产”？市人年夜代表陈社新在调研中发现，业主在申请成立业委会时门槛过高、手续繁杂，是造成成立业委会比例偏低的次要原因。目前，我市年夜部门小区的决策权力仍被物业公司把握，这意味着业主在办理小区解决问题时，只有倡议权，没有决定权。在这种情况下，作为大众自治组织的业主委员会应该发挥应有的作用，但从调研效果来看，实际情况其实不乐观。

　　“在不少小区，业主和物业公司之间矛盾特别多，特别是产生纠纷时，业主感到十分无助。”陈社新在走访调研中发现，随着物业小区数量的增加，成立业主委员会的数量却没有按比例增加，这让他十分无奈。

　　南宁市青秀区金洲社区党委书记马劲也认同我市小区业委会倒退愚钝的现状，但他认为，小区业委会成立困难不能双方面归结于政府在履行职能上的不够，调研还应该立足小区，做到具体问题具体阐发。

　　城市杰座小区物业负责人雷胜华认为，小区物业的运作应该受到业主的监督，但其实不虞味着物业公司和业主及业委会之间是对立的关系，业委会的成立同样会给物业在小区解决上带来未便。

　　前途：

　　加强指导推动业委会成立

　　“相关局部对业委会成立不足指导和推动，也是业委会成立难的原因之一。”不少小区业主但愿政府在业委会的成立问题上发挥作用。有小区业主暗示，政府局部应当依照相关法律法规，推动成熟的小区依照办法尽快成立业委会，被动加年夜对业委会的指导力度。

　　业委会是大众自治组织，既必要政府局部的指导，也必要广年夜业主的积极介入。市人年夜常委会在对该议案的调研陈述中也给出倡议，尽快修订《南宁市物业解决法子》，研究构建市、城区、街道办、社区四级监管体系，把对小区业主委员会的解决和物业解决纳入社区解决；修改《南宁市业主年夜会和业主委员会指导规则》《南宁市物业专项维修资金解决法子》，进一步简化并尺度小区召开业主年夜会和选举业主委员会的办法和流程，便于业主积极介入成立业主年夜会和选举业主委员会。

　　市人年夜常委会还倡议，市政府相关职能局部要通过购买供职的形式，聘请法律参谋和专家，各有关局部、街道社区及社会热心人士介入，以城区（开发区管委会）为单位创立独立的第三方社会矛盾纠纷综合调处中心，及时协调办理各种社会矛盾纠纷，把矛盾化解在基层。

　　物业企业则要连结以供职业主为中心，努力提升供职质量，加年夜对物业从业人员的培训力度，物业浙江，使他们懂法规、重供职、讲举措、有身手。

　　督办：

　　多方合力让居民安居乐业

　　针对代表和市民关心的问题，市住房包管和房产解决局党组成员、副调研员李鸿兵说，从全国层面来说，对业委会进行监管的相关法律法规存在立法滞后，不能适应物业供职行业的迅速倒退，不能办理业主年夜会成立和业主委员会选举过程中显现的新问题，招致业委会成立不顺利。本年，我市将制定物业解决体制改革方案，进一步推进物业解决体制改革，河北物业网，强化物业供职监管职能，明确市、城区、街道办和社区物业解决职责，加快创立市、城区、街道办、社区四级物业解决监管体系。