“小区和则社区兴,社区兴则街道强。”社区、居民、物业是社会基层治理中的三股重要力量,物业作为衔接居民和社区的纽带、社区供职居民的桥梁,是做好城市精细化解决与社会基层治理的重要一环,是提升苍生平安感、幸福感和失掉感的重要包管。通过“党建+物业”模式,打造永当地区物业行业特色党支部,创立永外物业供职“三个一”机制,是践行习总书记“人民对美好生活的憧憬,便是我们的格斗目标”的具体门径,也是提升城市解决程度、建设幸福永外、实施永外 “一带一网”为民供职策略的重要实践。
一、布景与起因
永外街道位于北京市东城区南部,地处北京中心城区南中轴线出发点,辖区面积3.33平方公里,常住人口10.13万人,是北京市中心城区中有效解决面积最年夜的街道之一。城市解决工作做得好欠好,辖区环境建设得好欠好,物业浙江,不能只看高楼广场这些“面子”,更要看居民小区这些“里子”。小区是城市解决的难点,也是大众关心的热点。永外街道在开展社区治理和社会建设工作过程中,面临以下“两多一难”的解决难题。
(一)老旧小区多,硬件基础薄弱
永外街道有效解决面积中70%以上是居民小区,此中无物业解决、建设标准不高、措施设备落后、功能配套不全、90年以前建成的老旧小区以及平房占到了50%以上,这些老旧小区与平房的平安隐患问题、环境卫生问题、泊车难问题、私搭乱建问题、违法出租等问题日益突出,使其成为辖区城市解决的“老年夜难”问题。
(二)产权单位多,物业解决缺位
永外街道辖区内既有商品房、回迁房、房改房、平房业主私房,也有房管所公房、单位宿舍等,甚至同一个小区里就也许同时存在上述几种情况。有些是单位从前建设的职工宿舍,随着不少企业破产、合并、重组,原产权单位早已不存在;可能通过改革后勤供职体制,逐渐和单位脱钩,直接把宿舍解决推向市场化,产权单位不管岂论了;还有一些初期市场化开发的商品房,没有民众维修基金,重建设、轻解决,招致建管摆脱,天长日久,开发商不管岂论了。一旦显现房屋渗水漏水、管网跑冒滴漏、设备老化失效等问题,由于社会化物业公司不愿接手这些“老年夜难”,而街道、社区疲于奔命却爱莫能助,缺少一支专业步队能及时进行日常搜查掩护和处置惩罚问题。
(三)供职提升难,影响社区和谐
辖区内各小区的物业企业资质和供职程度整齐不齐,有些物业企业供职程度不高直接影响小区居民苍生生活未便,有些小区物业费收缴困难直接影响物业企业出产经营积极性,甚至因为供职与收费问题直接招致业主与物业矛盾激化,这些问题确确实实对社区的和谐不乱造成为了必然影响。
综上,随着永外城疏解、望坛棚改、沙子口斜街整治、百荣转型升级等一系列专项工作的开展,如何更好地推进首都中心城区“疏整匆匆”工作;如何更进一步改善街区“软”“硬”环境,更好地供职居民苍生,切实增强人民大众的失掉感、幸福感;如何抓住城市解决的“牛鼻子”,如何找到社区治理“金钥匙”;成了街道下一步工作开展的新课题。
二、次要做法与成效
牵住牛鼻子,用好金钥匙。激活物业资源便是抓住城市精细化解决的“牛鼻子”,做好物业供职便是开启社区为民供职的“金钥匙”。通过紧紧抓住物业这个核心环节,创立物业行业联合党支部,盘活地区物业资源,开展各类为民供职,足够发挥党组织战斗保垒和先锋表率作用,足够发挥党的组织工作和大众工作优势,协调办理居民身边的物业供职和社区治理问题,匆匆进地区经济、社会和谐倒退,真正实现“党建引领、党员示范、齐抓共管、和谐共建”的辖区社会治理和建设工作目标。
(一)强化政治引领,打造区域年夜党建新场所场面
为有效创立健全辖区物业供职解决体系,街道工委联合各社区党委(居委会、业委会)、属地工商机关、商会以及驻地规模较年夜的物业企业等,成立“和谐物业联合工作领导小组”,构建席位制年夜党委纳入驻地次要物业企业,按期研究业主委员会和物业供职解决重年夜问题。同时,街道工委指导社区党组织抓好业主委员会、物业供职企业党组织的组建和联动供职机制建设。社区党组织也把物业供职企业党组织纳入网格党建范畴,推动各方形成社区治理合力。
(二)强化组织引领,创建行业特色支部新楷模
