北极星环境修复网讯:江西省自然资源厅 江西省财政厅 江西省生态环境厅关于印发江西省矿山生态修复基金解决法子的通知

各市、县（区）自然资源、财政、生态环境主管局部：

为贯彻落实《财政部 国土资源部 环境顾惜部关于消除矿山地质环境治理恢复担保金创立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》（财建〔2017〕638号），督匆匆矿山企业切实履行矿山生态修复义务，江西省自然资源厅、江西省财政厅、江西省生态环境厅制定了《江西省矿山生态修复基金解决法子》，现印发给你们，请遵照执行。

江西省自然资源厅 江西省财政厅 江西省生态环境厅

2019年11月7日

江西省矿山生态修复基金解决法子

第一章 总 则

第一条为督匆匆矿山企业履行矿山环境治理恢复和土地复垦义务，尺度矿山生态修复基金的计提、使用和监管，根据《土地复垦条例》（国务院令第592号）、《矿山地质环境顾惜规定》（自然资源部令第5号）、《财政部国土资源部环境顾惜部关于消除矿山地质环境治理恢复担保金创立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》（财建〔2017〕638号）等有关规定，结合我省实际，制定本法子。

第二条本法子适用于我省行政区域内从事矿产资源开发活动的矿山企业。

第三条本法子所称矿山生态修复基金（以下简称“基金”）是指矿山企业为依法履行矿山环境治理恢复和土地复垦等生态修复义务，将矿山生态修复费用按企业会计准则相关规定预计弃置费用，计入相关资产的入账成本。在预计开采年限内依照产量比例等举措摊销，并计入出产成本。

第四条矿山生态修复应当依照“包管生态平安，恢复生态功能”的要求，统筹山水林田湖草系统修复和综合治理，鼓励企业实施开发式治理，实现资源开发与生态顾惜协调统一。

第五条基金的计提和使用解决遵循“企业计提、专账解决、政府监管、专款专用”的原则。

第二章 基金计提

第六条矿山企业按规定在其银行账户中设立基金账户，反映基金的计提与使用情况，并将基金账户开设情况报送矿山所在地县级自然资源主管局部。

第七条矿山企业每季度应当依照（非）原矿销售收入、矿种系数、开采系数综合计提基金。其计算公式见附件1。

矿种系数和开采系数由省自然资源厅和生态环境厅制定，实步履态调整机制，原则上3～5年调整一次。

同一矿山，露天开采、地下开采空间位置不重叠时，应当依照分歧的开采系数分袂提取基金，当空间位置产生重叠时采纳“就高”原则。同时开采两种以上矿产资源且空间位置不重叠的，依照分歧矿种系数分袂计提基金。

第八条矿山企业应当编制《矿产资源开发利用、地质环境恢复治理与土地复垦方案》（以下简称《方案》），并根据《方案》实施生态修复。矿山企业累计计提的基金不能满足年度矿山生态修复实际所需费用的，应当以今年实际所需费用进行补足。

第九条《方案》产生改观的，矿山企业应当依照新《方案》核定计提基金，并报送矿山所在地县级自然资源主管局部。

第十条矿山残余供职年限不够3年的（含3年），矿山企业应当根据矿山生态修复实施情况，从新复核尚需进行生态修复的经费，依照尚需修复经费的金额一次性足额计提基金。

第十一条矿山企业依法转让采矿权的，原采矿权人的矿山生态修复基金及矿山生态修复责任一并转让给受让人，受让人应当连续依照本法子计提基金。

第三章 基金使用

第十二条依照“谁破坏、谁治理”的要求，矿山企业应当根据《方案》编制生态修复年度实施谋划（详见附件2）并明确基金使用谋划，严格落实矿山生态修复工作。本法子实施前，未履行矿山生态修复义务的，可以使用基金实施生态修复。

第十三条基金使用范围：

（一）因矿产资源开发活动造成地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、泥石流等矿山地质环境问题的预防与治理恢复支出；

（二）因矿产资源开发活动造成地表植被损毁和地形地貌景观破坏的预防与治理恢复支出；

（三）因矿产资源开发活动造成损毁土地的复垦支出；

（四）因矿产资源开发活动造成地下含水层破坏的预防与治理恢复支出；

（五）矿山环境与土地复垦监测和管护支出；

（六）矿山进行开发式治理的支出；

（七）与矿山生态修复相关的其他支出。

第十四条矿山企业应当边出产边修复，并依照3年一阶段申请生态修复验收。阶段验收通过的，允许调出基金账户结余基金的30%；完成绿色矿山建设的矿山企业，阶段验收通过的，允许调出基金账户结余基金的50%。

矿山企业残余供职年限不够3年的（含3年）的，按第十条规定策划。

第十五条矿山企业在停办、敞开可能闭坑前，应当使用基金完成矿山生态修复工作并及时申请验收，不够部门由矿山企业补齐。

矿山生态修复义务履行完成并通过验收的，由矿山企业清算基金使用情况，结余基金可以调出基金账户。

第四章 监督解决