本报讯 土地是企业倒退的基本要素和重要包管。去年10月27日，杭州湾生物科技谷开园，总投资20亿元的健新原力生物医药制造基地奠基。有意思的是，这片土地四年前还是水泥厂，于G20杭州峰会前关停裁撤；这块已经被称为“杭州天堂旁的西伯利亚”的钱塘江滩涂，从盐场变成农场，再从水泥厂变成生物园区，这是它的第四次变动。

　　占地600多亩的健新原力犹如“导火线”，领跑着萧山一场存量变动。这两年，诸多利用存量的新项目如雨后春笋般涌现，萧山经济技术开发区的长三角生物医药国际单干财产园、河上的新资料财产园、南阳的光电数字制造财产化基地等都是相同逻辑。

　　有专家已经说，改革开放进行到当初，面临的一个重要任务便是盘活和优化存量——办理存量问题，更能显露真能力才调、真功夫。

　　萧山工业经过40年的倒退，已逐步形成为了一批以块状经济为基础的镇街工业园区，带动了萧山经济社会的全面倒退。随着社会的不竭倒退，亩均效益不高、财产特色不明、配套功能薄弱等问题日益凸显，影响了经济可继续倒退。

　　为此，2019年，萧山区深入推进供给侧布局性改革，依照集聚倒退、效益优先的原则，编制了《萧山区镇街工业园辨别类倒退指引》，并配套出台三年步履谋划和考核法子，谋划三年内对全区51个镇街工业园区按改造提升类、优化转型类、综合整治三种类型进行分类解决，制定“一园一策”方案有序推进工业园辨别类倒退，为数字经济企业和先进制造业企业倒退提供物理空间。

　　腾挪出来的空间，不再沿袭传统开发区的开发模式，而选择以筹谋推动政府主导，社会资本和国资平台介入的方式。如河上镇与华夏幸福以“政企联姻”的PPP模式推进园区改造、产城融合。亩产税收从1.85万元提升到了33万元，亩均产值从44.67万元提升到了220万元。此外，物业天津，还有政府主导，政府和区属国资平台单干，以及政府、企业、财产运营商三方单干等模式。

　　2019年启动的18个园区均编制完成为了园区财产倒退结构和“一园一策”改造方案，依照改造方案正在抓紧基础措施改造提升工程。2020启动的园区目前已有5个编制完成园区财产倒退结构，内蒙古物业，同时本年年初萧山出台了存量工业用地有机更新解决细则，细则的出台进一步尺度了更新的流程、放宽了更新的范围、尺度了项目的监管，截至目前，全区已论证通过有机更新项目30个、谋划新增建筑面积约115万平方米、谋划投资51.5亿元，改善了园区的整体面貌，完善了园区的民众配套，加速了财产的转型升级。

　　萧山区镇街工业园辨别类倒退工作实践，物业导航，实现镇街工业园区二次开发，确保了工业用地总量坚持平衡，优化了财产规划，改变了工业用地分布较散的场所场面，加快优质中小微企业入园集聚，为工业园区转型升级探出新路，为萧山经济的腾飞注入强年夜的动力。