为进一步细化街道保洁作业解决工作，全面提升辖区环境程度，根据《西湖区城乡一体化长效解决实施法子》（西委办发〔2018〕37号）文件要求，结合街道实际，特制订本法子。

一、考查对象

市、区、街道共同出资的保洁作业单位和街道独立招投标确定的物业单位。

二、考核主体

北山街道城管科、各社区。

三、考核方式

1、市、区相关局部搜查

市、区相关局部搜查次要包括市、区以上领导巡查、媒体暴光、12345投诉、各类洁化投诉举报、区级以上抄告单、数字城管信息收集（包括路途积泥、流露垃圾、抛撒滴漏、路面污渍、环卫车辆不洁等问题）。

2、街道日常搜查

街道城管科每月不按期对辖区内保洁作业情况开展日常搜查，确保每月所有保洁路途、街巷搜查至少一次全覆盖。

3、社区日常搜查

各社辨别网格每日对辖区内保洁作业单位保洁的区域开展得多于一次的搜查。

四、考核内容

1、市、区相关局部搜查以实际搜查内容为准。

2、街道依据《杭州市区城市路途分类保洁搜覆按核评分标准》开展全面搜查。

3、社区日常搜查次要包括基础工作、步队建设、日常质量、供职意识等。（详见附件1）

五、考核要求

1、除市、区日常搜查外，街道、社区在开展日常搜查的过程中必须随身携带照相设备，对搜查中发现的问题拍照取证以作为考核扣罚的依据，照片必须能够清楚反映存在问题并能根据照片确认具体地点，可参照数字城管檀卷照片收集方式，一远一近两张照片。

2、街道、社区在开展日常搜查时，必须依照《北山街道保洁单位作业日常搜查记录表》（详见附件2）的要求当真如实填写搜查情况。

3、社区应于每月的最后一个工作日将本月的《北山街道保洁单位作业日常搜覆按核表》和对应照片反馈至街道城管科，以便汇总后统一对保洁作业单位进行考核，并按实际扣罚情况拨付保洁经费。

六、考核计费

该计费标准仅针对市、区、街道共同出资的保洁作业单位，街道独立招投标确定的物业单位的计费可参考考核效果按招标合同另行结算。

（一）市、区、街道考核

1、区级以上相关局部搜查扣罚标准为：1000元/处/次，超出整改期未完成整改或拒不整改的，加倍扣罚：2000元/处/次；

2、市数字城管搜查扣罚标准为：100元/处/次；

3、被96666、12345等投诉的扣罚标准：500元/次；

4、被媒体暴光或公众举报（以业主投诉件、两同交办件等为准）的扣罚标准：500元/次。情节严重，给区、街道造成严重负面影响的扣罚标准：1000元/次。

5、同一天同一地点的同一问题被多级考核主体搜查并有扣罚的，以多级考核主体中最高扣罚标准进行扣罚，不累计扣罚。

（二）社区考核

社区考核成果按评分表项目计分，月考评成果为作业区域属地社区评分平均值。成果在95分以上（含95分），承包金按月足额拨付；95分以下，每扣1分，扣当月合同款1000元（扣款基础分为100分）。

七、考核异议处置惩罚

城管科在收到所有考核主体上报的《北山街道保洁单位作业日常搜覆按核表》后3个工作日内完成考核扣罚汇总，并报作业单位确认。如作业单位对考核扣罚汇总存有异议的，可在收到考核扣罚汇总后3个工作日内以书面形式向街道城管科提出申诉，由街道城管科负责予以评释阐明，如确有过失，及时调整。超出3个工作日未提出申诉的视为认同考核效果。

附件：

1、社区日查搜覆按核具体内容

2、北山街道保洁单位作业日常搜覆按核表

杭州市西湖区人民政府北山街道处事处

2019年1月2日

杭州市西湖区人民政府北山街道处事处  2019年1月2日印发

附件1：

社区日常搜覆按核评分表

序号

年夜类

小类

评分细则

得分

1

基础工作10分

①小区保洁解决制度健全，即保洁岗位工作职责和标准，并具有具体落实步调和考核法子。（5分）

无小区保洁解决制度，无具体落实步调和考核法子不得分

②落实小区内保洁供职人员责任制和明确责任范围。（5分）

未落实小区内保洁供职人员责任制和未明确责任范围不得分

2

步队建设15分

①物业保洁人员统一梳妆，扣好扣子，佩戴工号牌，无着便装上班的行为。（2分）

未按标准着装每人每次扣0.5分

②坚持车容整洁，如工具、保洁车等。（2分）

车容、工具不整洁每次扣0.5分

③保洁人员作业时段严禁拾荒。（5分）

如在作业时间段内拾荒每人次扣0.5分

④不得将垃圾扫入绿化带和窨井，不得焚烧垃圾。（6分）

如发现作业人员未按标准扫除打手势垃圾每次扣0.5分，焚烧垃圾每次扣1分

3

日常质量65分