[ ]　[ ]  
还有多少被挪用? 住房维修基金制度可以休矣  

中国网 | 时间： 2006-10-22  | 文章来源： 中国经济网  

    数十亿元的专项维修资金被不良开发商侵吞，本家儿年夜多不知情。近日，广州12个小区业主委员会的维权步履，揭开了该项资金出入和解决混乱的冰山一角。

    广州市房管局暗示，确有年夜量该项资金被挪用，但不停未发表具体数字。

    据了解，广州市房管局内部认可的数额是，1999年至本年6月份，物业安徽，广州市该项资金归集额应为37.8亿元，实收14.13亿元。也便是说，广州官方认可的亏空应为约23.67亿元。

    相对广州官方发表的37.8亿元，北京到本年4月份归集额超出90亿元，上海到本年6月份归集额则达290亿元。

    广州50个楼盘业主联合催讨住房维修资金

    最近，广州市12个楼盘的业主委员会联合宣布，他们将联合向房屋开发商催讨高达四千多万元的住房维修基金。截止本日，又有一批楼盘的业委会列入催讨行列，使广州催讨维修资金的楼盘增至50个。

    还有多少住房维修基金被挪用

    此专项维修基金同样也许存在着巨年夜的“黑洞”,国内在福州、深圳等多个省市也陆续显现专项维修资金被侵吞的情况。

    据悉，目前上海市专项维修资金已到账290亿元，北京专项维修资金已到账88.8亿元。但据对2005年焦点房地产网上北京市601个商品住宅小区的统计，中国人民年夜学民众解决学院行政解决系副传授陈幽泓用这些小区发布的价值信息乘以2%的民众维修基金缴纳比例，得出了一个惊人的数字——180亿元，而在昔时，北京市建委发表的信息是共计归集民众维修基金43.35亿元，两者之间的差额巨年夜。

    长期以来，由于该专项资金长期寄存且难以使用，在造成年夜笔资金沉淀的同时，又因为解决不透明，使其成为极易引发腐败的温床。初步列举，房地产维修基金就也许存在如下问题：一是房地产商挪用专项基金的问题。这项基金本不该由房地产商解决，但现实之中，房地商不仅与房款捆绑收取，更将一部门维修基金挪作他用。二是维修基金的收益归属问题。按事理来说，房地产维修基金的所有人是业主，维修基金存在银行的收益应该归业主所有，但在年夜部门处所，基金的收益如何使用，恐怕是一笔糊涂账。三是维修基金的使用问题。从现实情况看，维修基金的使用非常困难，使用的办法和审批极为复杂，可行性甚低。在广东一些对维修基金使用较多的处所，其使用比例也只有1%摆布；在北京地区，据不彻底观察，维修基金的使用率几乎接近于零。如果使用率极低，收益权又不明晰，维修基金不显现黑洞才怪。

    维修资金使用如何分摊？

    维修资金分摊分以下几个部门:

    1.维修资金应按受益对象所拥有该栋楼的房屋建筑面积进行比例分摊；

    2.建筑面积每平方米分摊额为维修工程总造价与受益房屋总建筑面积之比；

    3.物业解决区域内楼房外共用措施设备的维修费，除了由专业解决局部掩护解决及责任人累赘部门外，别的部门的维修费用由全体业主按其所拥有的房屋建筑面积比例分摊；

    4.楼房内共用部位共用措施设备的维修费用，由该幢楼房内全体业主按其所拥有的房屋建筑面积比例分摊；

    5.一幢楼房有两个或两个以上单元门的，专属一个单元的共用部位共用措施设备维修费用，由该单元门内全体业主按其所拥有的房屋建筑面积比例分摊；

    6.物业共用部位、共用措施设备人为损坏的或擅自改动的，其维修更新费用由责任人承担；

    7.对未缴交维修基金的业主，应按其所拥有的房屋建筑面积比例分摊维修费用；

    8.未售出空置、出租或自用的房屋，由房屋产权单位按所占房屋建筑面积比例分摊维修费用。

    各地解决方式各有分歧:设立房屋专项维修资金的目的，次要是用于物业保修期满后物业共用部位、共用措施设备的维修更新和改造。

    目前各地对这笔专项维修资金，年夜多规定要专户存储、按幢设账、核算到户。但不少处所的规定还只是原则性规定，不足操作性。下面我们来几个有特色的规定。《上海市商品住宅维修基金解决法子》规定，资金解决机构要每年以物业解决区域为单位，发表维修基金交存情况。

    追问房屋维修金:该谁来管？怎么使用？