重庆市人民政府办公厅

关于印发重庆市优化工业园区结构建设解决若干政策步调的通知

渝府办发〔2020〕99号

各区县(自治县)人民政府，市政府各局部，有关单位:

《重庆市优化工业园区结构建设解决若干政策步调》曾经市政府同意，现印发给你们，请当真贯彻执行。

重庆市人民政府办公厅        

2020年8月12日           

(此件公开发布)

重庆市优化工业园区结构建设解决若干政策步调

为进一步深化“放管服”改革，北京物业，优化工业园区结构建设解决，营造高程度营商环境，加快推进全市工业园区(含各开发区的工业集聚区，下同)高质量倒退，制定以下政策步调。

一、加强园区空间包管

(一)严格园区空间解决。全面清理工业园区现有国土空间开发利用情况，科学结构未来工业园区国土空间规划，明确工业园区结构建设四至范围并报市政府容许。除了在平安出产可能财产规划等方面有特殊要求外，新建工业项目原则上应在经市政府容许的工业园区结构建设四至范围内实施，未进入工业园区结构建设范围内的工业项目原则上不予供地。

(二)包管中小企业用地。在工业园区结构建设范围内，依照原则上不低于工业用地10%的比例，结构一批财产特色明显的中小企业集聚区，推进年夜中小企业融通倒退。有条件的区县(自治县，含两江新区、重庆高新区、万盛经开区，以下统称区县)可利用工业园区外的现有结构工业用地，打造一批特色鲜明、污染可控并参照工业园区进行解决的中小企业集聚区，每个区县原则上不超出5个。符合条件的可申报创建为小型微型企业创业立异基地、楼宇财产园、微型企业孵化平台。

(三)强化财产用地供给。逐步推行长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让方式供地。采取租赁和弹性年期出让方式供地的，快手涨粉，可根据企业意愿灵活设定租赁期限和出让年限。支持各区县政府加快消化存量工业用地，因消化存量而新增的建设用地谋划指标，优先包管工业项目用地，对存量工业用地消化绩效较好的区县，可赐与500—1000亩的建设用地谋划指标处分。

(四)支稳健点财产用地。优先陈列工业园区内的5G网络、物联网、工业互联网、人工智能、云计算、区块链、数据中心、超算中心等新型基础措施建设项目，对于策略性新兴财产、支柱财产项目用地赐与优先、重点包管。对汽车整车、电子信息、高端装备、生物医药、新资料、消费品等重点行业投资5亿元以上的重年夜工业投资项目，可根据企业需求，在3—5年内就近预留必然空间的工业用地。

(五)包管新型财产用地。制定实施新型财产用地解决法子，在现有工业用地中增设新型财产用地类型M0，用于集凑集群倒退研发立异、科技孵化、工业设计、软件信息、考试检测认证等与制造业紧密相关的出产性供职业，物业安徽，并根据财产倒退必要合理设置容积率、建筑密度和配套措施建筑面积占比等建设用地控制指标，为新经济、新财产、新业态提供低成本倒退空间。

(六)支持节约粗放用地。新建工业项目的行政办公及生活供职配套措施用地面积不得超出工业项目总用地面积的7%，建筑面积占总建筑面积的比例可根据区域结构确定，原则上不超出20%;新建工业项目用地容积率分财产类别按不低于国家规定下限执行。现有工业企业经容许提高存量工业用地容积率、调整用地布局，增加供职型制造业务措施和经营场所，可连续按原用途解决，但不得分割转让。

(七)支持企业转型升级。在不改变用地主体的前提下，工业企业利用存量房产进行制造业与文化创意、健康养老、科技供职业融合倒退，创办创客空间、立异工场、孵化器等众创空间，以及倒退新业态、立异商业模式、开展线上线下融合业务，在5年内可连续按原用途和土地权利类型使用土地。

二、优化行政审批和行政确认办法

(八)园区路网优化调整。各区县政府应加强统筹，确保各区县行政区域结构路网密度不得低于8.0千米/平方千米。工业园区内的结构城市主干路及以上等级路途原则上不得调整，结构次干路及承担重要交通功能的布局性支路原则上不得降低等级或消除;在不影响区域路网整体布局功能及路网密度前提下，为满足企业特殊出产工艺等要求，通过论证后需优化调整的次支路途和消除非布局性支路，由具有审批权限的人民政府委托相应结构自然资源局部策划。