关于征求《商洛市住宅物业管理条例（草案修改稿）》意见的公告

　　《商洛市住宅物业管理条例（草案修改稿）》已经商洛市三届人大常委会第三十五次会议审议。为了进一步听取社会各方面意见建议，现将《商洛市住宅物业管理条例（草案修改稿）》予以公布。请社会各界积极参与，提出书面意见建议，寄送至商洛市人大常委会法制工作委员会（商洛市民主路1号市行政中心14楼9号，邮编726000），或将电子文本发送至电子邮箱[email protected]。截止时间：2016年11月30日。

　　商洛市人大常委会办公室

　　2016年10月26日

　　商洛市住宅物业管理条例（修改稿）

　　（2016年10月18日商洛市第三届人民代表大会 常务委员会第三十五次会议第二次审议）

　　第一章  总则

　　第一条〔立法目的〕  为了规范物业管理活动，维护物业管理各方的合法权益，建立和谐有序的居住环境，根据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》《陕西省物业管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条〔适用范围〕  本市行政区域内的住宅物业管理及其监督管理活动，适用本条例。

　　本条例所称住宅物业管理，是指住宅区内的业主通过选聘具有相应资质的物业服务企业，对物业管理区域内的建筑物、构筑物及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。

　　第三条〔管理原则〕  物业管理应当坚持业主自治与专业服务相结合、属地管理与行业管理相结合，遵循公开公平、诚实信用、市场竞争、依法管理的原则。

　　第四条〔管理体制〕  市住房和城乡建设部门是本市物业管理的行政主管部门，对本市物业管理活动实施统一监督管理。

　　县（区）住房和城乡建设部门是本县区物业管理的行政主管部门，具体负责辖区内物业管理活动的监督管理工作。

　　城管、工商质监、公安、环保、物价、供电等相关部门在各自职责范围内，共同做好物业管理活动的监督管理工作。

　　镇人民政府、街道办事处在县（区）物业行政主管部门的指导下，依据本条例规定的职责，负责辖区内物业管理活动的指导、协助和监督工作。

　　居民委员会、村民委员会协助镇人民政府、街道办事处开展物业管理相关工作。

　　第五条〔政府责任〕  市、县（区）人民政府应当加强对物业管理工作的组织领导，将物业管理工作纳入城市治理工作体系，建立健全物业管理综合协调和目标责任机制；建立与之相适应的资金投入与保障机制；制定和落实现代物业服务业扶持政策；鼓励采用新技术、新方法提高物业管理和服务水平；督促有关部门依法履行监督管理职责，及时协调解决物业管理工作中的重大问题。

　　第六条〔行业自律〕  市、县（区）物业服务行业协会应当加强行业指导和行业自律，制定并监督实施物业服务规范，规范行业经营行为，提高物业服务企业服务质量和服务水平。

　　第七条〔招投标平台〕  本市建立统一的物业管理招标投标平台，为建设单位或者业主大会选聘物业服务企业提供服务和指导。

　　提倡业主大会通过统一的招标投标平台选聘物业服务企业。

　　第八条〔第三方评估〕  本市建立物业服务第三方评估制度。业主、业主自治组织、建设单位、物业服务企业可以委托物业服务第三方评估机构，开展物业管理区域划分、物业项目交接和查验、物业服务标准和费用测算、公共收益和物业管理费用审计、物业服务质量评估等活动。

　　物业服务第三方评估机构应当依照法律、法规和合同约定提供专业服务，出具的评估报告应当真实、客观、全面。

　　第二章  业主自治

　　第九条〔业主〕  已领取房屋所有权证的，房屋所有权证上记载的房屋所有权人为业主。

　　尚未进行房屋权属登记，但基于买卖、赠与、拆迁补偿等已经合法占有该房屋的人，在物业管理活动中视为业主。

　　业主应当按照法律、法规、临时管理规约、管理规约或者业主大会议事规则等，实名参加业主自治活动，行使权利、履行义务，不得以放弃权利为由拒不履行义务。

　　临时管理规约、管理规约或者业主大会议事规则，应当对业主参加自治活动的方式、违反共同约定的责任、自治活动争议处理办法作出约定。