假期市场价格秩序平稳 房地产行业举报增长
——全国12358价格监管平台2017年5月分析报告

2017年5月，全国12358价格监管平台运行平稳，平台受理量相比上月增长9.7%。停车收费、网络购物、商品零售、房地产等行业群众关注度较高；网购行业举报受理量连续两个月下降；房地产行业相比上月举报受理量增长较多。“五一”、“端午”假期市场价格秩序总体平稳，民众出行热情较高，交通运输和旅游等价格问题仍最受关注。

一、平台运行总体情况

（一）平台受理量继续增长。2017年5月，恰逢“五一”、“端午”双假期，全国12358价格监管平台受理价格举报、投诉、信访、咨询共计65428件，受理量比上月增长9.7%，比去年同期增长6.9%。其中，价格举报10285件，占总受理量的15.7%，同比增长34.7%；价格投诉6185件，占9.5%，同比增长6.4%；价格咨询48904件，占74.7%，同比增长2.1%，价格信访54件。

（二）网络购物价格举报受理量下降。受理量前五的行业是停车收费（11394件）、网络购物（8737件）、商品零售（3867件）、物业管理（3584件）、交通运输（2863件）。其中，停车收费问题的网络舆情关注度较低，但平台受理量较高，这说明全国12358价格监管平台已成为群众反映停车收费问题的主渠道。网络购物行业价格举报受理量自3月起连续两个月下降，多家电商平台按照价格主管部门要求调整了价格标识和标价方式，加强内部管控，相关工作初显成效。与上月相比，房地产、物业管理等行业价格问题呈上升趋势，医药行业举报受理量下降较多。

（三）价格举报受理量地域分布变动不大。5月平台受理量前十的省份依次为天津（12769件）、上海（7277件）、北京（6060件）、江苏（4322件）、山东（3554件）、广东（3404件）、重庆（2922件）、陕西（2467件）、湖南（2259件）、浙江（2058件）。

图1：5月份12358平台各省市受理量分布一览

（四）“一带一路”高峰论坛期间市场秩序平稳，北京地区投诉举报量下降。5月14至15日，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行。峰会期间及前后，北京市市场秩序稳定，价格投诉举报量有所下降。

图2：近期北京市12358平台价格举报投诉受理量情况

二、5月房地产行业举报受理量增长较多

2017年5月，全国12358价格监管平台共受理房地产行业价格举报、投诉、咨询2602件，相比上月增长34.2%，单月增幅位居各行业之首。数据显示，房地产行业价格热点呈现明显的区域性特征，一线、二线及三四线以下城市反映的热点问题有较大不同。

（一）开发商违规收取团购费等问题最受关注

根据全国12358价格监管平台的受理情况分析显示，2017年5月份全国房地产市场最受关注的价格违法行为主要有违规收取团购费、未按备案价格收费、违规收取中介费（会员费、资讯咨询费等）、开发商巧立名目乱收费、未在醒目位置明码标价等。

图3：5月平台房地产行业投诉举报反映的主要问题

（二）一线、二线及其他城市房地产行业价格问题存在较大差异

数据显示，一线城市的房地产行业投诉举报问题以二手房为主，二线及三线以下城市新房交易问题占据主导位置。具体到不同等级的城市，从总量来看，一线城市的房地产投诉举报量远低于二线城市；从结构来看，一线城市的投诉举报问题主要集中在违规收取中介费，而二线城市、三线及以下城市反映最多的分别是违规收取团购费、开发商乱收费等问题。

图4：5月份一线城市房地产行业的投诉举报情况

图5：5月份二线城市房地产行业的投诉举报情况

图6：5月份三线及以下城市在房地产行业的投诉举报情况

（注：一线城市包括北京、上海、广州、深圳、天津；二线城市包括杭州、南京、重庆、成都、济南等31个城市；三线及以下城市包括乌鲁木齐、贵阳、海口、兰州、银川等298个地级城市。）