针对当前民间投资增速低位运行、企业物流成本相对较高等问题，国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮表示，国家发改委将会同有关部门落实好各项政策，出台细化政策措施，进一步激发民间投资活力，进一步推进物流降本增效，为提升国民经济整体运行效率发挥重要作用。

民间投资为啥低位运行？

今年上半年，我国民间投资完成17万亿元，同比增长7.2%，比去年同期加快4.4个百分点，但低于全社会投资增速1.4个百分点。

“制造业民间投资总量大、占比高、增速低，是影响民间投资增速的主要因素。”孟玮说，上半年制造业民间投资完成7.5万亿元，同比增长5.6%，低于民间投资整体增速1.6个百分点。

孟玮表示，扩大民间投资、增强民营经济实力，是我国经济平稳健康可持续发展的重要基础。当前，我国正处于新旧动能接续转换阶段，造成民间投资低位运行的原因中，既有融资难、融资贵等长期存在的老矛盾，也有政策协调性不够影响投资的新问题；既有营商环境待优化等外部原因，也有民营企业创新能力不足等自身原因。

记者了解到，按照国务院要求，国家发改委对促进民间投资健康发展有关工作情况、存在问题及政策建议进行了研究。7月28日，国务院常务会议听取了专题汇报，并对后续工作作出了部署。

“做好后续工作，关键要‘精简手续、引导方向、授信评级、守信履约’。”孟玮说，精简手续，就是要抓紧精简合并投资项目报建审批，逐项梳理核查已报审的民间投资项目，做到限时办结；引导方向，就是要鼓励民营企业参与“中国制造2025”、现代农业、企业技改等重点项目，建立政府与社会资本合作项目合理回报机制，鼓励民间资本采取多种方式参与基础设施和公用事业建设；授信评级，就是要完善民营企业信用评级制度，优化授信管理，丰富循环贷款等金融产品，严禁金融机构贷款附加条件；鼓励各地设立信贷风险补偿基金等，加大对中小微企业、科技创新企业的支持；守信履约，就是要开展政务失信专项治理，严格兑现合法合规的政策承诺，确保企业投得放心、安心。

孟玮表示，国家发改委将会同有关部门，一方面落实促进民间投资各项政策，出台细化政策措施，改善企业营商环境，进一步激发民间投资活力；另一方面，物联招聘，继续大力创新推广PPP模式，推动地方利用多种PPP操作方式盘活存量产业，加快完善价格收费标准政策，在相关领域建立合理投资回报机制，吸引民间投资参与。

物流成本偏高怎么办？

近年来，我国物流业呈现良好发展势头，软硬件基础设施水平持续提升，发展环境逐步改善，社会物流成本水平总体呈逐年下降趋势，但成本高、效率低问题仍然比较突出。

“物流成本高，既与我国地区间资源分布与资产布局不均衡有关，也受第二资产占比较大、物流基础设施有效供给不足的影响，同时，体制机制障碍和政策环境不完善等制约因素也不容忽视。”孟玮说。

日前，国务院办公厅印发了《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》，部署推进物流降本增效有关工作，着力营造物流业发展良好环境，提升物流业发展水平，促进实体经济发展。

“此次出台的《意见》，按照综合施策、标本兼治的原则，既提出了一批短平快的措施，以解决突出矛盾；同时也着眼于建立长效机制，解决深层次问题。”孟玮说。

孟玮表示，烘干，从短平快的措施上，《意见》明确提出，在“放管服”改革方面，年内实现跨省大件运输并联许可全国联网，一地办证、全线通行；年内将货运车辆年检和年审依据法律法规进行合并，并允许普通道路货运车辆异地办理；年内实现全国通关一体化，将货物通关时间压缩三分之一。在降税清费方面，年内出台完善收费公路通行费营改增工作实施方案，年底前建成全国统一的收费公路通行费发票服务平台；在标准化建设方面，年内完成60%不合规车辆运输车更新淘汰等。

“可以说，通过明确具体时间节点，有助于推动这些目标任务尽快取得实效。”孟玮说。