重庆市关于加强物业管理区域快递末端服务工作的通知

　　各区县邮政管理局、国土房管局（房管局）、重庆市快递协会、重庆市物业管理协会、中邮重庆分公司、各快递企业、各物业服务企业：

　　近年来，我市快递业迅猛发展，市场规模不断扩大，快递服务既推动了社会经济发展，也极大的方便了人民群众生产生活；但与此同时，快递业发展方式粗放、基础设施建设滞后等问题日益突现，成为制约快递服务质量提升的瓶颈和影响公共安全的隐患。为推动快递服务规范化，消除物业管理区域安全隐患，现就做好我市物业管理区域快递末端服务相关工作通知如下：

　　一、建立健全快递行业与物业服务行业的协同发展机制

　　快递服务进社区是快递行业发展的需要，也是物业小区业主生活的需要，各区县邮政管理部门、国土房管部门应采取有效措施促进快递行业与物业服务行业的协商互助，满足小区业主的快递服务需求。

　　各区县根据实际情况，建立邮政管理部门和房管部门定期会商制度，建立由邮政管理部门牵头，房管、综治、公安、信访、安监、快递协会和物业管理协会参与的联席会议制度。共同商讨邮政快递服务进物业小区时出现的问题，稳妥推进快递末端服务在物业管理区域的开展，推动快递末端服务质量提升，维护好物业小区业主利益。

　　各区县邮政管理部门应积极宣传邮政快递政策，要求邮政快递企业主动加强与物业服务企业的沟通协商，业主社区，督促邮政快递企业严格落实“三个100%”制度，即寄运物品100%先验视、后封箱，寄递活动100%实名制、邮件和快件100%通过X光机安检；房管部门应督促物业服务企业利用小区APP、微信公众号、小区公示栏等便捷方式广泛宣传邮政快递政策法规，提升邮政快递政策知晓度。

　　二、引导搭建快递服务平台

　　根据我市快递服务行业现状，邮政快递企业可与物业服务企业通过协商，根据实际选择下列方式搭建快递服务平台：

　　（一）拓展物业服务有偿服务范围

　　在有条件的物业管理区域增设邮件、快件公共取送点，将“接收快件”列入物业服务的有偿服务范围，指定人员负责邮件、快件的接收和管理。

　　（二）设立快递服务末端网点

　　在物业管理区域内，由邮政快递企业与物业服务企业协商，以自有或合作网点的形式，集中（或相对集中）开展快递服务。

　　（三）发展智能快件箱

　　鼓励在有条件的物业管理区域安装智能快件箱，完善末端投递服务设施；物业服务企业要与智能快件箱经营企业签订后期维护和安全管理协议，明确运营维护职责。

　　三、推进快递末端服务规范化

　　区县邮政管理部门应采取有效措施，强化对邮政快递企业的经营管理，物联招聘，推进快递末端服务规范化，精细化，切实满足快递服务市场需求；房管部门要督促物业服务企业积极协助、配合做好物业管理区域内的快递末端网点的管理，业主社区，满足业主对高品质快递服务的需求。

　　（一）各区县邮政管理部门应强化对邮政快递企业及其分支机构的备案管理，未经备案的邮政快递企业，物业服务企业不得为其搭建快递服务平台。物业服务企业、邮政快递企业和智能快件箱运营企业在物业管理区域内设置的快递末端网点和智能快件箱应向网点所在地邮政管理部门办理备案手续。

　　（二）邮政快递企业要认真落实快递服务安全主体责任，进入物业管理区域开展邮政快递服务时应遵守物业管理的有关制度；加强基层员工培训，提升基层员工素质，进入物业管理区域的邮政快递服务人员应统一着装并佩戴证件；进出物业管理区域的邮政快递车辆应证照齐全且标注企业标志，自觉遵守物业小区管理规定。

　　（三）物业服务企业应支持邮政快递企业在物业小区开展快递末端服务工作，为邮政快递企业投递邮件、快件提供便利，允许经物业服务企业登记备案的邮政快递企业员工和车辆进出物业服务区域；物业服务企业应与邮政快递企业、快递箱经营企业平等协商，在有条件的物业管理区域内设置服务网点或服务设施，签订合作协议和安全责任书，明确对邮件、快件接收和存放场地的权利义务关系和安全管理责任。