深圳物管协会旗下拥有大量会员单位，烘干，大厂人才，但会员与协会之间的关系却很模糊。头条记者 陈以怀 摄

　　深圳物业管理协会前副秘书长戴小明长吐了一口气，内讧还没有结束，但这个37岁的男人已经彻底没有退路。

　　昨天本报报道，他在奥一网上发帖，实名举报曾经的顶头上司—————物管协会的会长和常务副会长违规。本报报道刊出后，引起社会各界巨大反响，相关部门也回应称会就实际情况展开调查。

　　一场协会内讧，引发各界对行业协会角色的诸多反思。时值深圳“大部制”改革，政府百余项职能下放民间，专家表示，深圳需完善针对行业协会的监督体系。

　　症结在哪？

　　“物管协会的情况是该协会改革不彻底，没有彻底民间化所致。”

　　对于深圳物业管理协会前副秘书长戴小明来说，昨天是不平常的一天。他早早起来看了自己在网上的实名举报帖，随后正常去了一下协会。实名举报者和被举报者之间并没有发生冲突。

　　不过，戴小明已经没有退路了，他说，希望知道行业协会内幕的人都站出来说话，他也将继续整理披露协会的一些内部乱象。主要被举报者———物管协会常务副会长、秘书长兼法人代表曹阳的反应相当平静。他说，从行业角度来说，曝光影响了和谐，但从他个人角度看，他“不怕有任何调查、询问、审计”以及投诉曝光。他认为，自己身正不怕影子歪，前一段时间有一个全市检查活动，财政局、民政局、监察局都来协会调查财务等情况，但都没发现什么问题。

　　此外，这位常务副会长表示，举报如给个人带来伤害，从另外角度追究；从协会行政角度来说，目前还没考虑对戴小明的举报进行相关处理，“戴小明还是我们的员工”。

　　内讧风波在相关政府部门内部引起不小震动。刚从原国土房产局划到深圳市住房和建设局下边的物业监管处是物管协会的业务指导单位，对此次内讧风波他们也有关注。不过，该处相关负责人介绍说，他们只是在业务上做指导，关于物管协会的人员安排、财务情况等，完全不在物业监管处的职权范围内。

　　深圳市民间组织管理局是全市行业协会的管理部门。该局昨天回应表示，关于物管协会会长由原国土房产局副局长退休担任的事情，他们之前也有听说过，但该人担任会长并没有正式申报，因此也没在民管局备案登记。这也意味着物管协会会长的任职程序还没有正式走完，“要是报过来，我们会严格按市委组织部文件来办。”局长马宏说，也就是不予登记，现在没登记前就出了这样的事情，他们需要了解一下情况。

　　“这个事件中的物管协会打了政策擦边球。”昨天，清华大学公共管理学院副教授邓国胜表示，在他看来，深圳在行业协会管理政策方面较为完善，并走在全国前列，但物管协会的情况是该协会改革不彻底，没有彻底民间化所致，“该协会的内部管理和内部治理结构出现了问题，导致会员并没有把协会当成自己的家”。

　　对于政府部门在行业协会管理中的位置，邓国胜说，“不缺位，不越位”，政府部门如何既放权给行业协会组织，又对其实施一定监督，这个度要有一个很好的把握。而深圳此次17个委局的100多项职能和事项向社会转移或委托，邓国胜认为，这是很好的方向，但有两方面问题要关注，一是承接职能事项的协会有没有足够的能力，二是需要防止民间组织对政府转接职能过度滥用。

　　对于会员参与热情不高的问题，彻底的解决办法就是完全民选协会理事会、会长等，由会员多方参与来实现行业协会的真正自我管理、自我治理。

　　———清华大学公共管理学院副教授邓国胜

　　协会是谁？

　　“行业协会在政府和会员之间扮演的角色是‘桥梁纽带的作用’”

　　对于深圳的一些物业管理企业来说，行业协会似乎是可有可无的东西。事实上，对于任何一个行业来说，行业组织都有着无可替代的功能和作用。行业协会组织，是一种比企业还要古老的经济组织。

　　“协会不是赚钱的，它是要给会员提供服务的，创造机会让会员赚钱。”深圳市律协宣传与公共关系委员会主任李智强说。深圳市律协在帮助会员承接政府法律服务方面，下了不少功夫“搭建一个平台”。