国家环境顾惜总局 商务部 科学技术部  文件

各省、自治区、直辖市及新疆出产建设兵团环保局（厅）、商务主管局部和科技厅（科委、科技局），各国家级经济技术开发区、国家高新技术财产开发区：

　  为尺度国家生态工业示范园区申报、创建、解决、命名和验收工作，国家环保总局、商务部和科学技术部组织制订了《国家生态工业示范园区解决法子（试行）》。现印发给你们，请参照执行。

　  附件：国家生态工业示范园区解决法子（试行）

环保总局  商务部  科技部

二○○七年十二月十日

主题词：环保 生态工业 示范园区 解决法子 通知

附件：

国家生态工业示范园区解决法子（试行）

第一章  总  则

　　第一条  为贯彻落实《国务院关于落实科学倒退观加强环境顾惜的决定》（国发〔2005〕39号）、《国务院关于加快推进循环经济倒退的若干意见》（国发〔2005〕22号）和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》，匆匆进节能减排工作的全面和深入开展，尺度国家生态工业示范园区创建工作，根据国家环保总局、商务部、科学技术部《关于开展国家生态工业示范园区建设工作的通知》（环发〔2007〕51号），制定本法子。

　　第二条  本法子所指的国家生态工业示范园区（以下简称“园区”），是指依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁出产要求而设计创建的新型工业园区。通过园区的创建，可加快实现工业园区的生态化改造，匆匆进我国工业集约型增长方式的变化和高新技术财产倒退，从根本上缓解环境污染的压力。

　　第三条  本法子适用于国家级经济技术开发区和国家高新技术财产开发区创建园区的申报、验收和解决。

　　省级开发区、工业集中区以及年夜型企业为核心的工业凑集区域创建园区参照本法子执行。

　　第四条  国家环保总局、商务部和科学技术部成立园区建设协调领导小组（以下简称“领导小组”），下设国家生态工业示范园区建设领导小组办公室（以下简称“办公室”）。办公室设在国家环保总局科技标准司，成员由国家环保总局科技标准司、商务部外资司和科学技术部高新技术倒退及财产化司工作人员组成。领导小组负责园区的审核、命名和综合协调工作，办公室负责园区建设的日常工作。各级环保、商务、科技行政主管局部按其职责分工，负责园区的日常监督解决工作。

第二章  申报和创建

　　第五条  国家级经济技术开发区向领导小组提出创建申请。国家高新技术财产开发区经省级科技行政主管局部审查后，向领导小组提出创建申请。其他类型园区经省级环保行政主管局部审查后，向领导小组提出创建申请。办公室受理上报的申请资料，申请资料要求见附一。

　　第六条  园区创建申报条件：

　　（一）园区建设得处处所人民政府的支持。

　　（二）国家级经济技术开发区的建设符合商务部相关解决要求，国家高新技术财产开发区的建设符合科学技术部相关解决要求。

　　（三）园区具有必然建设基础，建设中采纳了有利于物质减量、循环利用和改善环境质量的步调，具有必然的生态工业雏形。

　　（四）国家和处所有关环境顾惜法律、法规、制度及各项环境顾惜政策获得有效的贯彻执行，近三年内未产生重年夜污染事件；园区内所有企业排放的各类污染物不乱达到国家或处所规定的排放标准和污染物排放总量控制指标。

　　（五）园区所在区域已完成或正在谋划进行区域环境影响评价，园区依照ISO14001的要求已创立或正在谋划创立环境解决体系。

　　第七条  包揽公室审查同意，园区应组织编制《XX生态工业园区建设结构》（以下简称“建设结构”）和相应的《XX生态工业园区建设技术陈述》（以下简称“技术陈述”）。建设结构和技术陈述参照《建设结构和技术陈述编制指南》编写，见附二。建设结构和技术陈述完成送审稿后，按办法提交办公室进行审核。

　　第八条  办公室组织专家对建设结构和技术陈述进行审核。

　　审核分预审核和正式审核两个阶段。

　　第九条  预审核采取专家打分制，重点审查建设结构和技术陈述是否存在原则性过失和重年夜问题、是否符合国家财产政策和环保法规、有无重年夜漏项、是否符合生态工业一般原理、是否有与园区建设相适应的组织机构和政策包管步调。办公室综合专家意见，决定是否组织专家论证会。未通过预审核的建设结构和技术陈述，可由园区组织编制单位根据预审意见对建设结构和技术陈述进行调整和完善，调整完成后从新提交办公室。

　　第十条  建设结构和技术陈述（送审稿）通过预审核后，办公室组织专家论证会对其进行正式论证。专家论证会的论证重点是：园区建设的意义、建设条件是否成熟、建设目标是否明确和合理可行、建设内容是否符合生态工业要求、是否有可行的项目、是否提出有效的包管步调等。建设结构和技术陈述通过专家论证后，按办法向办公室报送正式的报批稿。未通过论证的建设结构和技术陈述，可由园区组织修改，交由办公室依照第8、九、十条的规定，物业天津，从新进行审核。

　　第十一条  园区建设结构和技术陈述通过论证后，国家环保总局、商务部和科学技术部共同容许其建设。

第三章  解决和命名

　　第十二条  园区建设单位根据专家论证会通过的建设结构和技术陈述进行园区建设。

　　园区建设过程中，若需对建设项目作重年夜调整，园区应组织专家论证，并报办公室备案。

　　园区应每年11月底向办公室提交年度工作陈述。工作陈述次要包括园区建设的总体进展、重点项目的落实情况、失掉的社会、经济和环境效益、总结的经验、存在的问题、需要的调整及其阐明和下一步工作重点等。

　　第十三条  园区建设应结合建设结构和生态工业园区标准《行业类生态工业园区标准（试行）》（HJ/T 273-2006）、《综合类生态工业园区标准（试行）》（HJ/T 274-2006）、《静脉财产类生态工业园区标准（试行）》（HJ/T 275-2006）进行自我评估，达到建设结构阶段目标和标准要求的，由园区提出申请，办公室组织有关人员组成考核组，物业浙江，对该园区的创建工作进行考核验收，提出考核验收意见并反馈给园区。

　　考核验收组织形式、考核组人员组成、考核验收办法、考核内容等要求参见《国家生态工业示范园区建设考核验收规则》（附三）。

　　第十四条  为显露公平、公正、公开的原则，对通过考核验收的园区，领导小组将在有关政府网站、《中国环境报》等媒体上进行公示，公示时间为15天，同时公开举报电话和信箱，接收来自公众的监督意见和反映的情况。

　　领导小组将公示期间收到的举报转交相关局部查实、查处或责令园区进行整改。有关局部将查处意见或整改情况以正式文件形式报送领导小组，并及时向大众通报对举报问题的处置惩罚效果。

　　第十五条  命名。对通过审议的园区，由国家环保总局、商务部和科学技术部共同发文，正式命名该园区为国家生态工业示范园区。

　  第十六条  领导小组适时组织对园区的调研和抽查，指导园区工作。对显现以下情况的园区，领导小组责成其改正：

　　（一）园区建设机构不健全，解决不善，不能及时陈述园区倒退动态。

　　（二）园区中的企业违反国家环境顾惜法规，污染物排放不达标，未能完成国家或处所政府下达的节能减排指标或总量控制目标。

　　（三）园区中的次要企业经济、生态环境及社会等效益差，并直接影响到园区的可继续倒退。

　　（四）未按园区结构的要求和目标推进园区的建设，园区建设项目作重年夜调整未及时陈述。

　　（五）园区显现重年夜环境污染事件或重年夜生态破坏变乱。

　　（六）园区未完成所在辖区环境解决目标。

　　第十七条  领导小组每3年对已命名的园区进行一次园区建设绩效评估。评估差别格的园区，将予以通报批评并限期整改，对整改达不到要求的园区予以消除命名。

　　建设绩效评估的组织形式、评估办法，评估内容等要求参见《国家生态工业示范园区建设绩效评估规则》（附四）。

第四章  附  则

　　第十八条  本法子由国家环保总局、商务部和科学技术部负责评释。

　　附一  申请资料内容和要求

　　附二  建设结构和技术陈述编制指南

　　附三  国家生态工业示范园区建设考核验收规则

　　附四  国家生态工业示范园区建设绩效评估规则

附一：

申请资料内容和要求

　　报送国家生态工业示范园区建设领导小组办公室的申报资料包括：

　　（一）申请陈述

　　园区建设单位编写的申请创建国家生态工业示范园区的陈述，内容包括：生态工业园区建设单位基本情况(包括建设区域、财产规模、主导财产等)、创建意义、基本思路、基础条件、预期目标、建设内容及进度陈列等。

　　（二）区域环境影响评价完成情况证明

　　提交区域环境影响评价的批复意见或合同书（如果正在进行）。

　　（三）环境解决体系建设情况证明

　　提交环境解决体系认证证书或合同书（如果正在进行）。

　　（四）园区环境绩效证明

　　由省级环境顾惜行政主管局部出具证明文件。次要内容包括：一是证明园区近三年有效地贯彻执行了国家和处所有关环境顾惜的法律、法规、制度及各项政策，近三年内未产生重年夜污染事件或重年夜生态破坏变乱。二是证明该园区环境质量达到国家或处所规定的环境功能区环境质量标准，园区内企业污染物达标排放，污染物排放总量不超出总量控制指标，以及污染控制水平、环境解决体系完善水平等方面符合生态工业园区创建的基本要求。

　　环境绩效证明还应包括对园区环境绩效进行进一步阐明的资料，次要包括：园区提出创建申请之前三年内编制的区域环境影响评价陈述书；近三年的园区环境质量陈述书；重点污染源、环境质量监督性监测陈述；其他能够阐明园区环境绩效符合生态工业园区创建基本要求的资料。

附二：

建设结构和技术陈述编制指南

　　（一）建设结构和技术陈述编制的指导思想和基来源根基则

　　1、指导思想

　　从可继续倒退的高度，结合节能减排的要求，将倒退生态工业与发挥区域对照优势、提高市场竞争力相结合，与倒退高新技术、提高经济增长质量相结合，与区域改造和财产布局调整相结合，与生态顾惜和区域环境综合整治相结合。

　　2、基来源根基则

　　（1） 与自然和谐共存原则：园区应与区域自然生态系统相结合，坚持尽也许多的生态功能。对于现有工业园区，依照可继续倒退的要求进行财产布局的调整和传统财产的技术改造，年夜幅度提高资源利用效率，减少污染物发生和对环境的压力。新建园区的选址应足够考虑外地的生态环境容量，调整参与生态敏感区的工业企业,最年夜限度地降低园区对局地景观和水文布景、区域生态系统以及对全球环境造成的影响。

　　（2）生态效率原则：在园区规划、基础措施、建筑物构造和工业过程中，应全面实施清洁出产。通过园区各企业和企业出产单元的清洁出产，尽也许降低本企业的资源消耗和废物发生；通过各企业或单元间的副产品交换，降低园区总的物耗、水耗和能耗；通过物料代替、工艺厘革，减少有毒有害物质的使用和排放；在建筑资料、能源使用、产品和供职中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。贯彻“减量第一”的最基本的要求，使园区各单元尽也许降低资源消耗和废物发生。

　　（3）生命周期原则：要加强原资料入园前以及产品、废物出园后的生命周期解决，最年夜限度地降低产品全生命周期的环境影响。应鼓励出产和提供资源、能源消耗低的产品和供职；鼓励出产和提供对环境少害、无害和使用中平安的产品和供职；鼓励出产和提供可以再循环、再使用和进行平安处置惩罚惩罚的产品和供职。

　　（4） 区域倒退原则：尽也许将园区与社区倒退和处所特色经济相结合，将园区建设与区域生态环境综合整治相结合。要通过培训和教育谋划、工业开发、住房建设、社区建设等，加强园区与社区间的联系。要将园区结构纳入外地的社会经济倒退结构，并与区域环境顾惜结构方案相协调。

　　（5）高科技、高效益原则：年夜力采取当代化生物技术、生态技术、节能技术、节水技术、再循环技术和信息技术，驳回国际上先进的出产过程解决和环境解决标准，要求经济效益和环境效益实现最佳平衡，实现“双赢”。

　　（6）软硬件着重病国殃民原则：硬件指具体工程项目（工业措施、基础措施、供职措施）的建设。软件包括园区环境解决体系的创立、信息支持系统的建设、优惠政策的制定等。园区建设必须突出关键工程项目，突出项目（企业）间工业生态链建设，以项目为基础。同时必须创立和完善软件建设，使园区获得健康、继续倒退。

　　（二）园区建设的指标体系

　　园区建设的指标体系执行《行业类生态工业园区标准》（HJ/T273-2006）、《综合类生态工业园区标准》（HJ/T274-2006）、《静脉财产类生态工业园区标准》（HJ/T275-2006）。具体指标包括：

　　1、《行业类生态工业园区标准》（HJ/T273-2006）

　　行业类生态工业园区标准共19个指标，由经济倒退、资源循环与利用、污染控制和园区解决四部门组成。

　　经济倒退指标：工业增加值增长率。

　　物质减量与循环指标：单位工业增加值综合能耗、单位工业增加值迂腐水耗、单位工业增加值废水发生量、工业用水重复利用率、工业固体废物综合利用率。

　　污染控制指标：单位工业增加值COD排放量、单位工业增加值SO2排放量、危险废物处置惩罚处置惩罚惩罚率、行业特征污染物排放总量、行业特征污染物排放达标率、废物采集系统、废物集中处置惩罚处置惩罚惩罚措施、环境解决制度。

　　园区解决指标：工艺技术程度、信息平台的完善度、园区编写环境陈述书情况、周边社区对园区的称心度、职工对生态工业的认知率。

　　2、《综合类生态工业园区标准》（HJ/T274-2006）

　　综合类生态工业园区标准共21个指标，由经济倒退、资源循环与利用、污染控制和园区解决四部门组成。

　　经济倒退指标：工业增加值增长率、人均工业增加值。

　　物质减量与循环指标：单位工业增加值综合能耗、单位工业增加值迂腐水耗、单位工业增加值废水发生量、单位工业增加值固废发生量、工业用水重复利用率、工业固体废物综合利用率、中水回用率。

　　污染控制指标：单位工业增加值COD排放量、单位工业增加值SO2排放量、危险废物处置惩罚处置惩罚惩罚率、生活污水集中处置惩罚率、生活垃圾无害化处置惩罚率、废物采集系统、废物集中处置惩罚处置惩罚惩罚措施、环境解决制度。

　　园区解决指标：信息平台的完善度、园区编写环境陈述书情况、公众对环境的称心度、公众对生态工业的认知率。

　　3、《静脉财产类生态工业园区标准》（HJ/T275-2006）

　　静脉财产类生态工业园区标准共20个指标，由经济倒退、资源循环与利用、污染控制和园区解决四部门组成。

　　经济倒退指标：人均工业增加值、静脉财产对园区工业增加值的贡献率。

　　资源循环与利用：废物处置惩罚量、废旧家电资源化率、报废汽车资源化率、电子废物资源化率、废旧轮胎资源化率、废塑料资源化率、其余废物资源化率。

　　污染控制指标：危险废物平安处置惩罚惩罚率、单位工业增加值废水排放量、入园企业污染物排放达标率、废物集中处置惩罚处置惩罚惩罚措施、集中式污水处置惩罚措施。

　　园区解决指标：园区环境监管制度、入园企业的废物拆解和出产加工工艺、园区绿化覆盖率、信息平台的完善度、园区旅游观光、观赏加入学习人数、园区编写环境陈述书情况。

　　（三）建设结构和技术陈述编制的办法

　　建设结构和技术陈述可分为以下几个步骤进行编制：

　　1、步队创立：确定建设结构和技术陈述编制的步队，包括领导机构和技术机构。

　　2、现状调研：次要调查和阐发园区以及周围区域内以后的自然条件、社会经济布景，现有行业和企业状况，物质流和能量流，废物发生和处置惩罚惩罚，现有生态工业雏形，环境容量和环境标准，也许的废物利用渠道，也许形成的财产链等。

　　3、确定结构目标：针对国家容许的建设区域和园区建设指标体系中的各类指标，提出园区建设的总体目标和具体目标，目标应尽也许量化和易于考核。

　　4、方案设计，包括：

　　（1）总体框架设计：根据现状阐发效果，物业导航，结合结构目标，进行物质流、能量流、信息流等的集成阐发，从而给出园区的总体框架设计，包括次要的工业链、空间规划和功能分区的设计。

　　（2）主导财产（行业）生态工业建设方案设计：主导财产（行业）生态工业建设的定位、产品规模、重点撑持项目等。

　　（3）重点撑持项目筛选：筛选和提出最初的入园项目（包括工业项目、基础措施、供职措施）。由于园区一般是一种开放式布局，因而需对今后的入园项目制订入园项目指南。

　　（4）政策设计：制订相应的园区解决步调、鼓励政策。

　　5、投资和效益阐发：包括园区的投资预算，社会、经济、环境效益阐发。

　　6、包管体系设计：如组织机构、企业孵化器、信息共享措施、废物交换系统、教育培训、研究和开发、环境解决体系、清洁出产审核等。

　　（四）园区结构的举措和技术

　　1、 园区结构应创立在传统的城市和区域结构、园区结构和环境结构举措的基础上。传统的结构举措，如系统结构法、数学结构法、空间结构技术（如GIS工具）等均能在生态工业示范园区结构中发挥作用。

　　2、 由于生态工业自己的特点，结构中应纳入清洁出产、生态效率、工业代谢、副产品交换、生态设计、生命周期阐发、联合培训谋划、公众介入等思想和相应的举措。

　　（五）建设结构文本的编制

　　建设结构应包括生态工业园区的总体思路、倒退目标、建设内容、重点项目、包管步调等。各园区应当根据实际情况，有所偏重、增删和调整。建设结构文本的基本内容包括：

　　摘要

　　1、建设意义和有利条件

　　（1）社会、经济和环境轮廓

　　（2）生态工业园区建设的意义

 　 （3）制约因素、问题及阐发

　　（4）优势和有利条件

　　2、总体设计

　　（1）总体思路（包括定位、建设总体框架、财产链构建及物流阐发）

　　（2）总体目标和具体指标

　　（3）结构范围

　　（4）结构基来源根基则

　　3、行业生态工业倒退结构（分行业分袂论述）

　　（1）现状阐发

　　（2）倒退目标和具体指标

　　（3）清洁出产步调

　　（4）生态工业设计

　　4、次要污染物控制方案

　　（1）水污染控制和水资源循环利用方案

　　（2）年夜气污染物治理方案

　　（3）固废循环控制方案

　　5、重年夜项目及其投资与效益阐发

　　（1）项目入园条件

　　（2）重点撑持清单及阐明（包括工业项目、基础措施、供职措施等）

　　（3）效益阐发（经济效益、社会效益、环境效益）

　　6、包管体系

　　（1）组织机构和解决包管体系

　　（2）经济政策

　　（3）政策包管

　　（4）环境风险应急解决制度

　　（5）环境解决工具

　　（六）技术陈述文本的编制

　　技术陈述应对建设结构具体方案和步调进行可行性阐发，而且应对园区环境影响开展回顾性阐发和评估（以下简称“回顾性阐发”）。回顾性阐发的内容包括：园区污染源数量和分布的改观、次要污染物特征和产排污量的改观、潜在的环境风险和应急方案、次要能源和资源的消耗程度及其国表里的对照、区域环境质量的改观、环境法律法规的贯彻执行、环保投入、环境解决等。原则上对建设10年以上的园区，要进行过去5~10年的阐发；建设不够5年的园区，回顾性阐发按实际建设年进行。

　　1、自然、社会经济和生态环境现状阐发

　　（1）轮廓

　　（2）自然条件现状

　　（3）社会经济现状

　　（4）生态环境现状

　　2、园区建设需要性和有利条件

　　（1）园区环境影响回顾性阐发

　　（2）需要性和意义

　　（3）有利条件

　　（4）制约因素

　　3、总体设计

　　（1）指导思想和结构原则

　　（2）结构范围和依据

　　（3）总体目标和具体指标（包括次要指标的可达性阐发）

　　（4）总体框架（包括生态工业园区生态链总体描述）

　　4、行业倒退生态工业方案（分行业具体论述）

　　（1）现状阐发

　　（2）倒退目标和具体指标（包括近期和中期）

　　（3）污染控制方案

　　（4）工业生态系统设计

　　（5）废物代谢链构建与完善

　　5、园区污染物控制方案

　　（1）年夜气污染控制（包括次要污染源及其倒退趋势阐发）

　　（2）水污染控制（包括次要污染源及其倒退趋势阐发）

　　（3）固体废物控制（包括工业固废、生活垃圾等及其倒退趋势阐发）

　　6、重年夜项目及其投资与效益阐发

　　（1）关键入园项目（包括工业项目、基础措施、供职措施等及近期重点项目清单）

　　（2）效益阐发（包括经济效益、生态环境效益和社会效益的测算）

　　7、包管体系

　　（1）组织机构建设

　　（2）环境解决

　　（3）财产和经济政策

　　（4）技术包管体系（如信息网络系统、新技术开发、企业孵化器等）

　　（5）其余步调（如人才的培养和引进、公众介入、宣传教育和国际交流、基础措施建设）

　　（七）编制单位

　　园区建设结构的编制工作应委托具有园区建设结构编制身手和经验的单位进行。

　　（八）其余

　　本指南公布后，环发〔2003〕208号文中《生态工业示范园区结构指南》（试行）即行废止。

附三：

国家生态工业示范园区建设考核验收规则

　　（一）考核验收组织

　　国家环保总局、商务部和科学技术部共同主持园区的考核验收工作，办公室负责园区考核验收的具体实施。

　　（二）考核验收依据

　　1、《行业类生态工业园区标准》（HJ/T273-2006）

　　2、《综合类生态工业园区标准》（HJ/T274-2006）

　　3、《静脉财产类生态工业园区标准》（HJ/T275-2006）

　　4、园区的《生态工业园区建设结构》及相关批复文件

　　（三）考核验收办法

　　园区考核验收包括园区申请、材料核查、现场考核、审议、公示和命名、复查等步骤。

　　1、园区申请

　　已开展生态工业园区建设的单位，本着被迫的原则，提出国家生态工业园区的考核验收申请。申请资料应包括：

　　（1）园区建设工作陈述（以下简称“工作陈述”）。包括园区的社会、经济、环境现状，创建工作的组织领导和园区建设的工作情况等；

　　（2）园区建设验收陈述（以下简称“验收陈述”）；次要包括生态工业园区建设结构中的阶段目标、结构项目完成情况、生态工业园区标准中基本条件和具体指标符合性阐发、存在的问题及其原因阐发；

　　（3）相关的图文材料。

　　2、材料核查

　　（1）办公室组织相关行业专家和环保专家组成验收技术组，负责园区验收的材料核查工作。具体负责：验收谋划的编制；核查园区相关材料；制定园区现场考核方案；进行公众认知率的问卷调查，调查人数得多于园区总人口或园区周边社区人口的千分之一。

　　（2）材料核查采取打分制，重点核查申请资料内容是否全面、依据的标准是否恰当、工作陈述和技术陈述内容是否真实和客观等。办公室综合验收技术组的意见，决定是否组织现场验收。未通过材料核查的园区，根据具体情况，通过补救完善材料或延误申请验收时间等方式从新提交验收申请。

　　（3）验收技术组应对材料核查中发现的疑点及时记录，形成核查意见，供现场考核时进行核准。

　　3、现场验收

　　（1）办公室组织有关专家组成验收组，负责园区的现场验收，园区所在省级环保、商务、科技行政主管局部介入现场验收。现场验收包括园区陈诉请问、现场考核和验收效果通报等。

　　（2）园区陈诉请问。召开由园区次要领导、验收组全体人员和有关局部人员加入的会议，验收组介绍现场验收的目的并听取园区建设工作陈述和技术陈述。

　　（3）现场考核。验收组根据现场考核谋划分组对重点企业和重点项目进行现场走访。对考核指标的符合情况进行现场抽查，核实各项技术数据，形成验收意见。

　　（4）验收意见应包括以下内容：验收日期；验收组及验收技术组组长姓名；考核验收范围及参考标准；走访的现场名称；现场考核和验收过程的描述；园区建设中存在的问题；整改的要求；现场考核验收效果。

　　（5）验收意见通报。完成考核之后，采取会议的形式，向园区领导和解决机构通报验收意见。

附四：

国家生态工业示范园区建设绩效评估规则

　　（一）绩效评估组织

　　办公室组织相关专家和有关局部代表组成评估组开展园区建设绩效评估工作。

　　（二）绩效评估依据

　　1、《行业类生态工业园区标准》（HJ/T273-2006）

　　2、《综合类生态工业园区标准》（HJ/T274-2006）

　　3、《静脉财产类生态工业园区标准》（HJ/T275-2006）

　　4、园区的《生态工业园区建设结构》及相关批复文件

　　5、与园区验收命名有关的文件

　　（三）绩效评估的次要内容和等级

　　1、园区建设绩效评估的次要内容包括组织机构、法律法规的符合性、污染物达标排放情况、建设结构的落实情况等。

　　2、园区建设绩效评估包括四个等级，即优秀、良好、合格和差别格。

　　（四）绩效评估办法

　　园区建设绩效评估包括通知、材料核查、现场评估和效果发表等步骤。园区建设绩效评估工作应在每年3月31日之前完成。

　　1、通知

　　（1）评估组在园区建设绩效评估前一个月内将详细的评估方案发送到必要进行建设绩效评估的各园区及有关局部；

　　（2）各园区根据通知陈列，筹备园区建设绩效自评估陈述（以下简称“自评估陈述”）；

　　（3）自评估陈述包括近三年内在园区建设方面取得的社会、经济、环境效益、相关指标的改进和提高情况、近期内园区建设的重点工作和目标等。

　　2、材料核查

　　内容包括：确认自评估陈述中相关的数据来源的可靠性；自评估陈述的内容是否全面、客观和真实。

　　3、现场评估

　　内容包括：评估组对重点企业和重点项目进行现场走访，核实各项技术数据，形成园区建设绩效评估陈述。

　　园区建设绩效评估陈述应包括以下内容：日期；评估组组长姓名；评估范围及参考标准；走访的现场名称；现场考核和评估过程的描述；园区建设中存在的问题；整改的要求；评估结论。

　　4、评估效果发表

　　（1）对于评估差别格的园区，领导小组将予以通报批评并限期整改，对整改后仍达不到要求的园区予以消除命名。

　　（2）领导小组将对各园区的评估效果在政府网站、《中国环境报》等媒体上发表。