【潘功胜：金融支持住房租赁市场相关文件有望上半年出台】3月19日上午，央行副行长潘功胜接受上证报记者采访时表示，今年将就金融支持住房租赁市场发布相关文件，有望今年上半年出台。对于公募REITs推出的时间表，潘功胜表示：“正在与相关部门研究，希望能够尽早展开试点。”（上海证券报）

　　3月19日上午，央行副行长潘功胜接受上证报记者采访时表示，今年将就金融支持住房租赁市场发布相关文件，有望今年上半年出台。对于公募REITs推出的时间表，潘功胜表示：“正在与相关部门研究，希望能够尽早展开试点。”

　　【延伸阅读】

　　住房租赁“新时代”：要素匹配与创新工具齐飞

　　近期，住房租赁市场利好消息频传。多地政府明确提出今年加大租赁住房的建设与供给、国内首单百亿住房租赁REITs获批、中国银行与8家房地产企业签署战略合作协议并计划提供超2000亿元融资，等等。

　　相关受访人士指出，发展住房租赁市场已成大趋势，不过，如何在借鉴海外经验的基础上，做好国内相关配套将是一项系统工程，而作为创新工具的租赁住房REITs(房地产信托投资基金)正走进风口，成为推动住房租赁健康专业化发展的关键。

　　住房租赁：空间很大问题仍多

　　党的十九大报告指出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

　　在今年各地陆续召开的地方两会上，“加快发展住房租赁”被写入了许多地区的《政府工作报告》。对此，有报告预计，未来十年房屋租赁市场规模增量空间将达3万亿元。

　　北京市《政府工作报告》提出，要完善租购并举的住房制度，发展住房租赁市场特别是长期租赁，推进集体建设用地建设租赁住房，着力推进已供地290万平方米共有产权住房建设，尽快形成市场供应；上海市《政府工作报告》计划到今年底新建和转化租赁房源20万套，新增代理经租房源9万套，建立住房租赁服务平台。

　　租赁市场供求不平衡造就了庞大的市场空间。据业内人士分析，从需求端来看，中国有1.9亿的租赁人口，而且仅占总人口的13.7%，如果达到发达国家超过30%的比例，租赁人口将超过3亿。而且随着房价在这些年高涨，相比买房，租房的意愿得到增强。

　　从供给端来讲，供给数量不足、质量不高。如在北京，平均一户租赁住房要住约4.9个人，平均一间房要住两至三人，群租、合租、出租床位为常态，而且超过三成的租客经历过租赁房屋配套老旧、频繁更换房屋、业主违约等等情况，说明供给质量有待提高。供求严重失衡给租赁市场的发展带来机遇。

　　中国房地资产协会会长刘志峰对中国经济导报记者表示，2017年我国住房租赁市场租金规模约为1.3万亿元，住房租赁新征程已经开启，通过资源整合，各类房源的筹集量逐步增加，租赁住房的供给稳定上升。但是，住房租赁总量不平衡、结构不合理、制度不完善，尤其在租金收入低、租金回报率低、租赁关系不稳定等问题的解决上还有较大困难。

　　为解决这些困难，住建部政策研究中心主任秦虹认为，要通过立法来完善法律法规，切实保障租赁双方的权益；要建立住房租赁资讯服务平台，提供真实透明的租房资讯；还要落实承租人享受均等化公共服务的权益，有些地方提出了租售同权，机会均等才是真正的租售同权。

　　刘志峰表示，应抓住政策机遇，加快项目落地；推动制度建设，加强行业引导。应当积极推动《住房租赁管理条例》尽快出台，为住房租赁市场的发展营造良好的制度环境；强化标准规范，在住房租赁资产规划、产品分类、技术手段、运营管理、后期服务等方面填补资产政策的空白，建立各种资本的进入和退出机制。

　　他山之石：行业应完成造血回路

　　中国住房租赁市场刚刚起步，也迎来了发展新征程。纵观海外住房租赁市场，市场发展较早，已形成一套成熟的运营体系与模式，可以为国内住房租赁市场的发展提供不少经验。

　　美国住房租赁市场较为稳定，房源供给主要由三部分构成：一是私人与房地产开发商提供的市场化租房，占比约为81%。二是保障性的联邦政府资助住房，占比约为12%。三是政府与社会资本合作提供的享受税收优惠的租赁住房，物联招聘，占比约为7%。在占比最大的租赁市场供应主体中，租赁机构普遍采取通过REITs自持物业的重产业运营模式。