中国消费者报报道(姜馨)业主委员会如何掩护业主正当权益?小区物业费怎么定价才合理?谁来监督民众维修基金的使用?近日，北京市物权法学研究会等机构联合召开《北京市物业解决条例(草案)(征求意见稿)》(以下简称条例草案)研讨会，与会法律和业界人士对条例草案的框架设计、物业解决内容、业主权利与义务等提出了看法和意见。

据悉，北京市住建委草拟了条例草案及阐明，于10月22日起就条例草案公开征求意见，将于11月21日截止。条例草案共8章100条，包括总则、物业解决区域、前期物业、业主及业主组织和物业解决委员会、物业供职、物业的使用与掩护、法律责任和附则。

赋予业委会更多权利

条例草案规定，一个物业解决区域内，已交付业主的专有部门达到建筑物总面积50%以上的，5%以上的业主、专有部门占建筑物总面积5%以上的业主可能建设单位可以向街道处事处、乡镇人民政府提出成立业主年夜会的申请。居(村庄)民委员会也可以组织达到前述条件的业主可能建设单位提出成立业主年夜会的申请。

对于“专有局部”，北京市物业解决行业协会法务部主任刘立华指出，其概念没问题，可是实际操作中应理解为不包括公摊面积的套内建筑面积，当初房产证上记载的是使用面积，这往往造成实际情况中两者衔接差别过失等。所以要具体明确“专有部门”在实践中如何认定和计算。

参会的部门业界人士认为，成立业主年夜会更多显露的是业主自治权，所以关于申请成立业主年夜会还是应以业主申请为前提。居委会应该是以协调为主，而不是组织为主。

关于业主自治，首都经济贸易年夜学法学院传授翟业虎指出，业主委员会是经房地产行政主管局部指导下、经业主年夜会选举发生，由业主代表组成的代表业主利益、监督物业解决公司工作和广年夜业主履行业主公约的民间性组织。由于法律没有赋予业主委员会应有的民事法律地位，产生物业纠纷时，时常显现业主维权难。业主委员会身份的问题，招致其在行使解决职责上存在障碍。

“小区议事规则和解决公约是小区自治的基本纲目，只要其内容不违反法律和行政法规的逼迫性规定，均应受到顾惜，应赐与业委会法人或非法人组织主体地位。”翟业虎倡议，应从法律上赋予业委会更多的权利和义务。他还倡议，成立物业仲裁庭，当业主、物业公司和行业协会产生纠纷时，试行“一裁终局”制。

对于不具备成立业主年夜会条件的，或因各种原因未成立的小区，条例草案规定，街道处事处、乡镇人民政府负责组建物业解决委员会，组织业主共同决定物业解决事项。

部门业界人士认为，这条规定将更多的职责归于街道处事处，可是目前街道处事处的工作人员缺少，任务很难较好执行。同时，如果由街道处事处负责组建物业解决委员会，会降低业主的自主介入意识。

物业费实行市场调节价

条例草案规定，市住房和城乡建设主管局部应当发布住宅小区物业供职项目清单，明确供职标准和供职内容。物业解决行业协会应当监测并按期发布物业供职项目成本信息和计价规则，供业主和物业解决人在协商物业供职费用时参考。物业供职费依照规定纳入政府定价目录的，由市倒退和改革委员会同市住房和城乡建设行政主管局部根据情况予以调整。

北京市盛廷律师事务所主任律师毕文强提出，根据2004年实施的《物业供职收费解决法子》关于物业供职收费的规定，北京的住宅小区物业费年夜多实行政府指导价，优点是能确保物业收费价值不乱，河北物业网，但凸显出的问题是，广西路灯，物业收费与市场改观逐步疏离，物业解决成本上涨，物业费未涨，进而显现了“物业供职质量下降——业主拒缴物业费——居住品质恶化”怪圈。

毕文强倡议，物业费与市场改观动态密切相关，才华确保物业供职质量，继而减少物业解决矛盾，但物业费动态调整不是随意调整，定价协调机制也应秉持“降低业主组织决议成本”的原则。

细化专项维修资金追缴

条例草案规定，专项维修资金余额不够首期筹集金额30%的，业主委员会可能物业解决委员会应当及时通知、督匆匆业主依照届时适用的标准补足专项维修资金。业主申请不动产转移登记可能抵押登记时，应当向不动产登记机构提供已足额交纳专项维修资金的相关凭证。

关于专项维修资金的解决与监督，北京市部门街道办工作人员提出，业主不积极缴纳民众维修基金，收缴难度较年夜其实不鲜见，倡议细化条例中关于民众维修基金“追缴”步调的规定。此外，街道办工作人员提到，当小区民众措施损坏必要动用民众维修基金补葺时，小区业主意见时常显现分好比，有人认为该用这笔钱，而有人认为不该动。业主意见征求难，民众维修基金迟迟无法启用，中国物业搜索，倡议引进第三方机构，界定和监督是否确实可动用民众维修基金。