原标题问题：104条内容覆盖物业解决“全链条”

　　《北京市物业解决法子》出台十年后，北京市又降生避世一部事关物业解决的重磅法规——《北京市物业解决条例》，并将于5月1日起正式施行。初次提出前期物业供职合同期限最长不超出二年、初次设立物业解决委员会、初次明确泊车位应当优先提供给业主……条例的诸多初次，用立法破解现实难题。

　　物业领域相隔10年再立法

　　一部直面现实、年夜胆立异、颠覆传统的处所性规章。这是2010年《北京市物业解决法子》出台伊始，学界人士的评价之语。

　　住宅小区不仅是居民居住生活的基本单元，也是基层社会治理的基本单元。如何推动业主自治解决？除国务院于2003年发表实施的《物业解决条例》外，10年来，《北京市物业解决法子》不停是指导物业实践的纲目。

　　“然而，随着经济社会的倒退，以及居民对物业供职品质的要求不竭提高，由物业供职引发的社会解决问题日益凸显。”北京市住建委相关负责人谈到，连年比年来，12345市民热线反映的物业供职类投诉较多，比方物业供职程度低的问题，管道老化堵塞的问题，电梯维修不迭时的问题。这些投诉，一方面反映出以物业供职为基础的社会治理架构有待完善，必要从新思考兼具自治解决、市场运行、民众供职和社区治理等多重属性的物业供职的定位和作用。另一方面，也反映出以后的物业供职、解决理念和制度步调已不能彻底适应现阶段的公众要求和社会治理需求。也因此，奔着问题去，用立法破解现实难题，成为《北京市物业解决条例》的动身点。

　　条例104条分八个部门

　　从内容上看，《北京市物业解决条例》共一百零四条，次要分为总则，物业解决区域，前期物业，业主、业主组织和物业解决委员会，物业供职，物业的使用和掩护，法律责任和附则八个部门。

　　具体看，总则立意于提纲挈领，提出要创立党建引领、将物业解决纳入社区治理的工作格局。物业解决区域章节次要是明确物业解决区域划分的原则，对新建和已有项目如何进行不同化处置惩罚，为物业治理打下基础。前期物业等章节，中国物业搜索，则围绕前期物业供职如何包管后期入住的业主合法权益，业主自治组织的创立和运行，物业供职企业履约尽职的解决，物业区域内各行为主体、各单位的职责，作出了明确清晰的规定。

　　多个“初次”亮点多

　　条例初次明确，建设单位销售房屋前，应被选聘前期物业供职人，签订前期物业供职合同。前期物业供职合同期限最长不超出二年，企业信用征信平台，而自前期物业供职合同生效之日至出售房屋交付之日的当月产生的物业费，由建设单位承担。

　　针对无法成立业主年夜会，可能虽然成立了业主年夜会却未能选举发生业主委员会的社区，条例立异性提出，可由街道处事处、乡镇人民政府负责组建物业解决委员会，来组织业主共同决定物业解决事项。但物业解决委员会只是临时机构，任期一般不超出三年，还是要推动符合条件的物业解决区域成立业主年夜会、选举发生业主委员会。

　　针对北京诸多社区私家车多但车位少的现实，条例初次提出，物业天津，物业解决区域内结构用于停放车辆的车位、车库，应当首先满足业主的必要。用于出售的，应当优先出售给本物业解决区域内的业主；不出售可能尚未售出的，应当提供给本物业解决区域业主使用。

　　对于高空抛物、外墙脱落招致伤人、擅自拆改承重墙等物业使用和掩护中的不当行为，条例也分门别类地明确了法律责任。比方，损坏、擅自拆改建筑物承重布局、主体布局的，由区住房和城乡建设可能房屋主管局部责令限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款；从建筑物中抛掷物品的，由公安机关赐与警告，处五百元以上五千元以下的罚款。

　　本报记者 赵莹莹

(责编：鲍聪慧、高星)