7月27日下午，山东省青岛市人年夜常委会第二十五次会议分组审议了《青岛市物业解决条例（修订草案）》。《条例（修订草案）》共六章71条，分为总则，物业解决区域，业主、业主年夜会和业主委员会，物业供职，法律责任，附则等。通过发挥党建引领作用，进一步明确镇街、居（村庄）民委员会在物业解决中的职责，尺度业主委员会、物业供职企业的行为。

　　物业解决问题突出亟待尺度

　　为尺度青岛市物业解决活动，掩护业主、物业供职企业以及其他当事人的合法权益，1998年青岛市制定了 《青岛市物业解决条例》，2005年进行了修订。“随着物业解决实践的不竭深入和社会对物业解决认识需求的多样化，物业解决中的问题日益增多，特别是初次业主年夜会成立、业主委员会换届与交接难，物业供职企业定位和镇街、居（村庄）委会在物业解决中的职能不清晰等问题的存在，及对物业解决活动健康开展的影响，急需通过法律尺度予以调整。因此，修订《青岛市物业解决条例》是十分需要的。”市住房城乡建设局局长陈勇暗示。

　　《条例（修订草案）》积极探索党建引领社区治理的有效路径，把党的政治和组织优势转化为基层治理优势，借鉴北京市、深圳市物业解决立法的相关内容，明确了构建党建引领社区治理框架下的物业解决体系，规定社区党组织有权保举业委会候选人，通过法定办法负担当责业委会成员。

　　业主年夜会可申请统一社会信用代码证

　　业主作为房屋所有权人，是物业解决活动的核心主体，业主通过业主年夜会行使权利是实现业主自治最次要的方式之一。针对初次业主年夜会召开难的问题，《条例（修订草案）》对业主年夜会筹办组的成立条件、人员组成、解散情形等进一步细化。

　　实行业主年夜会统一社会信用代码证书制度。目前，由于业主年夜会不作组织登记，无法开立账户，共有收益只能交由物业供职企业代管可能存入业主委员会成员个人账户，容易招致共有收益账目不清、资金挪用等问题。因此，结合《国家倒退改革委办公厅关于在策划相关业务中使用统一社会信用代码的通知》，借鉴深圳市物业解决经验，《条例（修订草案）》规定，初次业主年夜会会议召开并选举发生业主委员会后，可以向物业所在地区（市）物业主管局部申请业主年夜会统一社会信用代码证书。

　　尺度业主委员会和物业供职企业行为

　　物业解决中，业主委员会与业主权益的包管和争议，是以后物业解决矛盾和纠纷的焦点之一。根据各方意见，《条例（修订草案）》增加了对业主委员会及其成员的尺度，包括成员条件、业主委员会职责及应当发表的事项、业主委员会及其成员禁止行为、成员职务终止情形、业主委员会换届办法、新旧业主委员会工作交接等。

　　进一步尺度物业供职企业行为。物业解决中，存在的物业供职企业与业主、业主委员会的纠纷，不少源于长期存在的物业解决与住宅区解决混淆，物业供职企业被正式、非正式赋予非企业的解决职能，有的甚至成为住宅区业主的解决者。《条例（修订草案）》依照法律法规规定，对物业供职企业在物业解决中的定位，依照合同约定为主的原则进行明确。此外，由于国家已消除了物业供职企业资质、从业人员职业资格要求，《条例（修订草案）》重点从创立物业供职企业信用体系建设，快手涨粉，尺度物业供职企业选聘以及退出物业项目的义务履行，明确物业供职企业禁止事项等方面，强化和尺度对物业供职企业的解决。

　　聚焦突出问题，确保条例实用可行

　　审议中，组成人员提到，《民法典》纳入了《物权法》、相关行政法规和司法评释的许多规定。现行《物业解决条例》和《山东省物业解决条例》，关于物业解决区域、业主及业主年夜会、业主委员会、前期物业、物业供职、物业的使用与掩护等内容，《民法典》都有了明确规定。倡议《条例（修订草案）》以《民法典》为依据，斗劲《物业解决条例》和《山东物业解决条例》有关内容，进一步深化、细化，修改完善。

　　组成人员认为《条例（修订草案）》应连结问题导向，名人，聚焦物业解决领域的突出问题，如物业供职企业供职事项界限不清晰，业主、业主委员会、物业供职企业之间的矛盾纠纷调处机制不健全等。倡议《条例（修订草案）》针对这些突出问题，快手涨粉，逐一设定相应条款，尽量做到准确、可行、具有可操作性。

　　据悉，《条例（修订草案）》经市人年夜常委会初审后，将通过多种形式开展调研论证修改工作，普及征求业主、物业供职企业、街道社区等各方面的意见。广年夜市民可登录青岛人年夜网“法规征询”栏目，盘问《条例（修订草案）》内容，可能发送邮件至[email protected]反馈意见倡议。（刘佳旎）（完）