立法权是宪法法律赋予省级人年夜及其常委会的重要职权。重庆市人年夜常委会连结科学立法、民主立法、依法立法，2019年来新制定法规4件、修订6件、作出法规性决定6件，审查容许单行条例3件。

用高质量立法匆匆进高质量倒退

去年12月，《重庆高新区行政解决事项决定》经市人年夜常委会会议审议通过，授权高新区行使行政解决权力，为高新区的高效运行提供了法治包管。

一年来，重庆市人年夜常委会用高质量立法包管高质量倒退。针对《中国(重庆)自由贸易试验区条例》立法，市人年夜常委会及有关专委会在普及征求意见倡议的基础上，进一步修改完善了法规草案中关于优化营商环境、扩年夜投资开放、匆匆进贸易未便和解决体制、行政效能、诉调对接等规定，尤其在探索陆上贸易新规则，融入“一带一路”和长江经济带倒退，推动成渝城市群联动倒退、中新互联互通倒退等方面完善了相关制度陈列，突出了自由贸易试验区制度立异这一核心。

受全国人年夜委托，重庆市人年夜常委会去年还对外商投资法等19部法律草案征求了意见，提出意见倡议290多条。

围绕民生和社会治理抓好惠民立法

良法能匆匆进民生倒退，物业安徽，不竭提高大众的失掉感、幸福感。

2018年11月，企业信用征信平台，重庆市人年夜常委会启动了物业解决条例的修订工作。一年多来，市人年夜常委会多次向社会各方面公开征求意见，普及听取大众呼声，对采集到的3000多条倡议逐条研究、足够吸纳。

经过四次审议通过的物业解决条例，在进一步加强业主自治的基础上，明确了各有关行政机关职责，对大众特别关心的物业专项维修资金使用、民众收益解决使用、小区车库车位对外出售等事项予以尺度，为使小区成为居民安心安宁的生活家园提供了法治包管。

天然气解决条例的修订工作同样备受关注。“法律明确了不收用气初装费，通气验收不得收费，我们居民的权益更受包管了。”本年1月，家住九龙坡区谢家湾街道的刘女士刚刚装好新房，顺利开通天然气后，一家人高兴地搬进了新家。刘女士一家的良好开气体验得益于2019年历经四次审议通过的天然气解决条例，该条例在条文中明文规定消除用气初装费，在通气验收不得收费，禁止擅自停气。

围绕生态环珍重点问题抓好环保立法

未来，重庆新建的居住项目绿地率将不低于30%。城市更绿、小区更美的暗地里，是坚强的法治撑持。

去年12月，经重庆市人年夜常委会会议审议通过的城市园林绿化条例，完善了绿地率指标设定、立体绿化建设、绿化抵偿、绿地地下空间开发等规定，从立法层面推动重庆城市园林绿化质量全面提升，让重庆山水之城特色足够彰显。

在城市之外，物业天津，野生动物也将获得更好顾惜。2019年制定的野生动物顾惜规定，要求创立健全野生动物及其栖息地档案，并对野生动物及其成品销售、野外放生等事项明确尺度，为更好顾惜我市野生动物资源，掩护生物多样性和生态平衡提供制度包管。

2019年修正的长江防护林体系解决条例，则为建好管好长江防护林、包管三峡工程长治久安及三峡库区生态平安提供了制度撑持。值得一提的是，修正该条例的同时，市人年夜常委会抓住长江顾惜法立法契机，组织力量提前深入研究，提出的关于三峡库区顾惜、创立长江流域横向生态抵偿机制等方面倡议，被该法草案足够吸纳。

围绕社会主义核心代价观抓好弘德立法

过去一年，重庆市人年夜常委会制定了推动社会主义核心代价观融入处所立法实施方案，确定了55个重点项目，使法治和德治在重庆市处所治理体系中彰显。

针对社会主义核心代价观入法入规容易显现的“简单化、概况化、标语化”问题，重庆市人年夜常委会及有关专委会加强了素质性把关，以确保社会主义核心代价观要求真正“融入”而非简单“引用”。特别在市人年夜法制委统一审议环节，均陈列专门环节进行专题研究和审议，担保社会主义核心代价观由“软性要求”转化为“刚性尺度”，转化为明确一定的行为模式和尺度准确的判定标准。

2019年，重庆市人年夜常委会委托还第三方开展了处所性法规布局研究，一年夜批专家学者、人年夜工作者历时一年，深入研究市现行有效处所性法规，全面检视重庆市立法工作得失，探究处所性法规布局特征和倒退规律，明确了完善重庆市法规布局、编制立法谋划和调整立法结构、提高立法质量的思路。“这对我市处所立法更好融入国家治理体系和治理身手当代化，把党的十九届四中全会精神具体落实到依法治市进程，具有重要意义。”重庆市人年夜常委会有关负责人暗示。(记者赵紫东)