2月11日上午,广东省十三届人年夜常委会举行第十八次会议,审议通过《广东省人民代表年夜会常务委员会关于依法防控新型冠状病毒肺炎疫情切实包管人民大众生命健康平安的决定》,物业,该决定于今天起施行,这是广东省人年夜常委会在新冠肺炎疫情防控特殊时期作出的一项特别性决定,将为打好疫情防控阻击战提供应急、及时、有效的法治撑持。
据广东省人年夜常委会有关负责人介绍,此次决定的最年夜亮点是在疫情防控这一特殊关键时期,明确提出禁止滥食和交易野生动物,分袂对野生动物的交易消费、食用及其违法责任三处作出详细规定,要求严禁农贸市场、餐饮单位、商场超市、电商平台等交易、消费场所开展野生动物交易、消费活动,在个人责任方面要求根除了滥食野生动物的成规,不得滥食野生动物,对于出售、购买、利用、运输、携带、寄递野生动物及其成品、滥食野生动物的违法行为,将进行追责。
此外,为最年夜限度支持政府加强疫情防控工作,决定授权县级以上人民政府,根据疫情防控必要,可以在医疗卫生、防疫解决、隔离观察、道口解决、交通运输、社区解决、市场解决、场所解决、出产经营、劳动包管、市容环境、野生动物解决等12个方面,规定临时性应急行政解决步调进行处置惩罚惩罚,从而赋予政府在防控特殊时期及时采纳有效有力步调。
在及时赋权处所政府的同时,决定也强调各地要连结全国全省“一盘棋”,服从国家和省统一指挥、统一协调、统一调度,旨在明确个别处所在采纳“封城”等重年夜行政管制步调时应履行向上级政府报备等法定办法。
值得注意的是,此次广东省人年夜常委会就防疫工作作出决定,是特殊时期的紧急立法,终止日期将由广东省人年夜常委会另行发表。
为打好疫情防控阻击战,北方农村庄报、《农玉帛典》新牧网以及牛羊宝典呼吁养殖行业,引导广年夜消费者拒绝野味、多吃正规饲养畜禽。同时为抗疫稳产 、保供助农,特发起中国畜牧业“抗疫稳产·保供助农”步履,不让一头猪、一只鸡饿死;让农户不愁卖,市民不愁买。
广东省第十三届人民代表年夜会常务委员会
公 告
(第55号)
《广东省人民代表年夜会常务委员会关于依法防控新型冠状病毒肺炎疫情切实包管人民大众生命健康平安的决定》已由广东省第十三届人民代表年夜会常务委员会第十八次会议于2020年2月11日通过,现予发表,自发表之日起施行。
广东省人民代表年夜会常务委员会
2020年2月11日
广东省人民代表年夜会常务委员会关于依法防控新型冠状病毒肺炎疫情切实包管人民大众生命健康平安的决定
(2020年2月11日广东省第十三届人民代表年夜会常务委员会第十八次会议通过)
为深入贯彻落实习近平总书记关于“全面提高依法防控依法治理身手、为疫情防控工作提供有力法治包管”的重要指示,贯彻落实党中央决策摆设和省委工作要求,在法治轨道上统筹推进各项疫情防控工作,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,包管人民大众生命平安和身体健康,根据《中华人民共和国传生病防治法》《中华人民共和国突发变乱应对法》《突发民众卫生变乱应急条例》和《广东省突发变乱应对条例》《广东省突发民众卫生变乱应急法子》等有关法律法规,结合本省疫情防控实际,作出如下决定:
一、疫情防控工作应当连结党的领导,依照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,贯彻依法依规、有序尺度、联防联控、群防群治的原则,落实“四个一”应急处置惩罚惩罚机制,把区域治理、局部治理、行业治理、基层治理、单位治理有机结合起来,足够调换各方面的积极性,提高疫情防控的科学性、及时性和有效性,提高我省治理体系和治理身手当代化程度。
二、连结全国全省“一盘棋”,服从国家和省的统一指挥、统一协调、统一调度。
县级以上处所人民政府及其有关局部应当切实履行属地责任、局部责任,以最严纪律、最有力门径、最坚定信心“外防输入、内防扩散”,做好下列疫情防控工作:
(一)健全覆盖省、市、县(市、区)、乡镇(街道)、村庄(社区)的五级防护网络,创立跨局部、跨层级、跨区域防控体系,落实全省联防联控、群防群治工作机制,全力做好疫情监测、排查、预警、防控等工作;
(二)落实“早发现、早陈述、早隔离、早治疗”步调,依照“集中病例、集中专家、集中资源、集中救治”原则,全力做好确诊病人的医疗救治工作,抓好隔离人员的防治工作;
(三)加强疫情防控物资出产、供给、调配的统筹,包管重要物资供应并优先满足一线医护人员和救治病人的必要,加年夜生活必需品的出产、供给力度,支持和推动企业有序复工复产,包管居民正常生活必要;
(四)严格落实疫情陈述和信息发布制度,依照法定内容、办法、方式、时限及时准确发表疫情信息,公开透明回应社会关切,不得缓报、漏报、瞒报、谎报;
(五)统筹做好返工、返校、返岗工作,制定健康监测、交通组织、物资包管等相应疫情防控预案,督匆匆企业和学校科学合理陈列出产和教学活动,做好返工、返校、返岗后的疫情防控工作;
(六)根据疫情防控必要,可以与本行政区域周边地区创立疫情防控单干机制,加强信息沟通和工作协同,共同做好疫情联防联控;
(七)依法尺度捐赠、受赠行为,加强对受赠财物的尺度解决,捐赠财物的接收、支出、发放、使用和解决情况应当依法公开并蒙受捐赠人和社会的监督,中国保安,确保受赠财物全部及时用于疫情防控;
(八)依托“粤省事”“粤商通”等数字政府移动平台,加强业务协同策划,北京物业,优化政务供职流程,引导企业和大众网上策划业务,减少企业和大众处事跑动和凑集。
县级以上处所人民政府在不与宪法、法律、行政法规相冲突,不与本省处所性法规基来源根基则相违背的前提下,可以根据疫情防控必要,在医疗卫生、防疫解决、隔离观察、道口解决、交通运输、社区解决、市场解决、场所解决、出产经营、劳动包管、市容环境、野生动物解决等方面,规定临时性应急行政解决步调。
三、切实推动防控重心向基层下移,构筑城乡社区疫情防控严密防线,全力加强联防联控、群防群治。
乡镇人民政府和街道处事处应当依照上级人民政府的统一摆设,组织指导居民委员会、村庄民委员会、业主委员会、物业供职企业、志愿供职组织等依法依规有针对性地采纳防控步调,加强对城乡结合部、流动人口多以及疫情严重的城乡社区防控力量的规划,做好疫情防控工作。
居民委员会、村庄民委员会应当发挥大众自治作用,实行网格化解决,扶助人民政府做好下列疫情防控工作:
(一)做好从疫情严重地区返回人员情况摸查,落实“一人一册”和开展健康监测,及时报送疫情防控信息,督匆匆相关人员依照有关规定进行隔离医学观察;
(二)加强居家隔离医学观察人员的健康监测和解决,提供生活供职包管;
(三)动员村庄(社区)居民、社区社会组织、辖区单位介入疫情防控工作;
(四)扶助相关局部做好疫情防控宣传教育和卫生健康提示;
(五)发挥村庄(社区)法律参谋作用,加强疫情防控法治宣传和法律供职。
业主委员会、物业供职企业、志愿供职组织应当配合居民委员会、村庄民委员会做好疫情防控工作,加强居住地区人员往来和车辆进出解决,采纳需要步调限制外来人员和车辆进入居住区,加强重点民众区域的清洁和消毒。
根据疫情防控必要,机关、事业单位、国有企业应当陈列工作人员介入城乡社区疫情防控工作,并提供需要的支持。
四、本省行政区域内的机关、企业事业单位、社会团体和其他组织应当落实疫情防控主体责任,依法做好下列疫情防控工作:
(一)创立健全疫情防控工作责任制和解决制度;
(二)对本单位场所、措施实施卫生消毒;
(三)配备需要的防护物品和措施;
(四)对本单位人员和往来人员开展健康监测;
(五)督匆匆密切打仗者、来自疫情严重地区的人员依照有关规定进行隔离医学观察;
(六)发现异常情况及时陈述相关主管局部并采纳相应的防控步调;
(七)依照人民政府要求组织人员加入疫情防控工作;
(八)严格执行人民政府关于复工复产、开学等规定;
(九)人民政府要求开展的其他疫情防控工作。
交通运输、农贸市场、商场超市、宾馆饭店、金融机构、学校、文体场馆、养老供职机构等民众供职单位应当落实消毒通风、体温监测、人流控制等疫情防控步调。
严禁农贸市场、餐饮单位、商场超市、电商平台等交易、消费场所开展野生动物交易、消费活动。
五、在本省行政区域内居住、工作、生活、学习、旅游以及从事其他活动的个人,应当服从、配合疫情防控指挥、解决和陈列,积极介入、支持疫情防控工作,履行下列疫情防控义务:
(一)增强自我防护意识,严格遵守在民众场所佩戴口罩的规定;
(二)减少外出、凑集活动;
(三)依法蒙受调查、监测、隔离医学观察、隔离治疗等防控步调,如实提供有关情况;
(四)显现发热、乏力、干咳等症状时,及时前往发热门诊就医,并防止乘坐民众交通工具;
(五)根除了滥食野生动物的成规,不得滥食野生动物,养成文明、卫生的饮食习惯;
(六)不得隐瞒、缓报可能谎报疫病史、疫情严重地区旅行史、与确诊可能疑似病人打仗史;
(七)不得阻碍医疗机构、医务人员正常的诊疗和救治工作;
(八)服从依法采纳的其他疫情防控步调。
从疫情严重地区返回的人员,应当被动向居住地村庄(社区)陈述健康状况,依照有关规定进行隔离医学观察,配合相关供职解决。确诊病人、病原携带者、疑似病人应当依法蒙受隔离治疗,密切打仗者在指定场所蒙受医学观察可能其他需要的预防步调;不得拒绝蒙受检疫、逼迫隔离可能治疗、医学观察等,隔离期未满不得擅自脱离隔离治疗可能医学观察。任何个人发现确诊病人、疑似病人时,应当及时向附近的疾病预防控制机构可能医疗机构陈述。
任何单位和个人都有权向各级人民政府及其有关局部陈述疫情传播的隐患和风险,有权举报违反本决定的其他情况。蒙受举报的机关,应当及时调查处置惩罚。
六、各级行政执法机关、司法机关应当及时依法严厉查处各类哄抬防疫用品、药品和民生用品价值的违法行为,严厉冲击抗拒疫情防控、暴力伤医、制假售假、造谣传谣等妨碍疫情防控的违法犯罪行为,包管社会安定有序。
违反法律法规和本决定规定,有下列行为之一的,由有关局部依法予以处置惩罚;构成违反治安解决行为的,由公安机关依法予以惩罚;构成犯罪的,依法查究刑事责任。
(一)不平从人民政府及其有关局部发布的决定、命令可能不配合依法采纳的调查、考试、收集样本等疫情防控步调,阻碍疫情防控工作人员执行职务的;
(二)确诊病人、病原携带者、疑似病人拒绝蒙受隔离治疗、隔离期未满擅自脱离隔离治疗,可能来自疫情严重地区、与疫情严重地区人员密切打仗,不平从隔离解决,成心隐瞒经历的;
(三)未履行疫情陈述和信息发布制度,缓报、漏报、瞒报可能谎报疫情信息,未及时、准确发表疫情信息的;
(四)阻碍卫生医疗机构、医务人员正常诊疗和救治工作,实施阻拦、推搡、撕扯、侮辱、恐吓、殴打医务人员等危害医务人员人身平安的行为,捣乱医疗秩序的;
(五)哄抬防疫用品、药品可能民生用品价值,出产、销售伪劣的疫情防治、防护产品、物资、药品和医用器材,捣乱市场秩序的;
(六)假造、传播有关疫情和防控工作虚假信息,捣乱社会秩序的;
(七)出售、购买、利用、运输、携带、寄递野生动物及其成品,为出售、购买野生动物及其成品发布广告及提供交易供职,滥食野生动物的;
(八)利用职务上的未便,侵吞、截留可能以其他手腕非法占有疫情防控款物,可能挪用疫情防控款物的;
(九)成心泄露波及个人隐私的有关信息、材料的。
个人有隐瞒病史、疫情严重地区旅行史、与病人可能疑似病人打仗史、逃避隔离医学观察等行为的,除了依法查究法律责任外,有关局部还应当依照国家和本省有关规定,将其失信信息向本省民众信用信息平台归集,依法予以惩戒。
七、对于未按照法律、法规和本决定规定履行疫情防控职责的行政机关,由其上级行政机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法赐与赏罚;构成犯罪的,依法查究刑事责任。
对于在疫情防控工作中不依法履行职责,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的国家工作人员,依法赐与赏罚;构成犯罪的,依法查究刑事责任。
本决定自发表之日起施行。终止日期由广东省人民代表年夜会常务委员会另行发表。
