建住房〔2003〕130号

各省、自治区建设厅，直辖市房地产解决局，新疆出产建设兵团建设局：

　　为了尺度物业解决招标投标活动，顾惜招标投标当事人的合法权益，匆匆进物业解决市场的公平竞争，我部制定了《前期物业解决招标投标解决暂行法子》，现印发给你们，请贯彻执行。执行中的情况，请及时告我部住宅与房地财产司。

                                                                                              建　设　部

                                                                                        二○○三年六月二十六日

前期物业解决招标投标解决暂行法子

第一章　总　　则

    第一条　为了尺度前期物业解决招标投标活动，顾惜招标投标当事人的合法权益，匆匆进物业解决市场的公平竞争，制定本法子。

    第二条　前期物业解决，是指在业主、业主年夜会选聘物业解决企业之前，由建设单位选聘物业解决企业实施的物业解决。

　　建设单位通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业解决企业和行政主管局部对物业解决招投标活动实施监督解决，适用本法子。

    第三条　住宅及同一物业解决区域内非住宅的建设单位,应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业解决企业；投标人少于3个可能住宅规模较小的，经物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管局部容许，可以采取协议方式选聘具有相应资质的物业解决企业。

　　国家倡导其他物业的建设单位通过招投标的方式，选聘具有相应资质的物业解决企业。

    第四条　前期物业解决招标投标应当遵循公开、公平、公正和老实信用的原则。

    第五条　国务院建设行政主管局部负责全国物业解决招标投标活动的监督解决。

　　省、自治区人民政府建设行政主管局部负责本行政区域内物业解决招标投标活动的监督解决。

　　直辖市、市、县人民政府房地产行政主管局部负责本行政区域内物业解决招标投标活动的监督解决。

    第六条　任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定，限制可能排斥具备投标资格的物业解决企业加入投标，不得以任何方式非法干涉物业解决招标投标活动。

第二章　招　　标

    第七条　本法子所称招标人是指依法进行前期物业解决招标的物业建设单位。

　　前期物业解决招标由招标人依法组织实施。招标人不得以差别理条件限制可能排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行好比视报酬，不得对潜在投标人提出与招标物业解决项目实际要求不符的过高的资格等要求。

    第八条　前期物业解决招标分为公开招标和邀请招标。

　　招标人采纳公开招标方式的，应当在民众媒介上发布招标书记，并同时在中国住宅与房地产信息网和中国物业解决协会网上发布免费招标书记。

　　招标书记应当载明招标人的名称和地址，招标项目的基本情况以及获取招标文件的法子等事项。

　　招标人采纳邀请招标方式的，应当向3个以上物业解决企业发出投标邀请书，投标邀请书应当包括海涵前款规定的事项。

    第九条　招标人可以委托招标署理机构策划招标事宜；有身手组织和实施招标活动的，也可以自行组织实施招标活动。

　　物业解决招标署理机构应当在招标人委托的范围内策划招标事宜，并遵守本法子对招标人的有关规定。

    第十条　招标人应当根据物业解决项目的特点和必要，在招标前完成招标文件的编制。

　　招标文件应包括以下内容：

    (一)招标人及招标项目简介，包括招标人名称、地址、联系方式、项目基本情况、物业解决用房的配备情况等；

    (二)物业解决供职内容及要求，包括供职内容、供职标准等；

    (三)对投标人及投标书的要求，包括投标人的资格、投标书的格式、次要内容等；

    (四)评标标准和评标举措；

    (五)招标活动方案，包括招标组织机构、开标时间及地点等；

    (六)物业供职合同的签订阐明；

    (七)其他事项的阐明及法律法规规定的其他内容。