一、《解决法子》的草拟布景是什么？

物业解决与人民大众生发生活息息相关，物业解决的好坏，不仅直接关系大众幸福感、失掉感、称心度，也影响精致城市建设的顺利推进。国家和省在物业解决方面虽然制定了一些法规和规章，但仍有部门问题或未作规定，或规定不实，不细，操作性不强，在实际工作中存在业主委员会成立和作用发挥难、供职收费难、小区泊车难、维修资金使用难等突出问题，物业解决纠纷已成为大众反映的热点问题。为了进一步尺度我市物业解决活动，掩护业主和物业供职企业合法权益，市政府将《威海市物业解决法子》参与政府规章制定谋划。市住房城乡建设局在考察学习、普及调研论证的基础上，草拟了《法子（草案）》送审稿。市司法局对送审稿依法进行了审查，听取了各区市政府、市政府有关局部、市政府法律参谋、部门人年夜代表政协委员和社会公众的意见，并进行了多次论证和反复修改完善。

二、《解决法子》的次要内容和亮点是什么？

《法子》共50条，对属于政府规章权限的事项，依照处所立法补缺的原则，以问题为导向，重点进行尺度，如对物业解决委员会制度、住宅专项统筹维修资金、异议表决等问题进行年夜胆制度立异，对物业供职用房、治安和平安捍卫、应急处置惩罚惩罚等内容进行细化明确。同时对部门物业解决的重点内容，如业主权益的顾惜等进行了强调和重申，对违反物业解决秩序的行为设定了一些行政惩罚步调。次要亮点内容如下：

（一）初次将加强物业供职企业党的工作写进法子。支持业主委员会和物业供职企业根据中国共产党章程的规定，设立党的组织，开展党的活动，包管物业解决活动依法有序进行。

（二）立异设立物业解决委员会。业主年夜会召开难、业主委员会成立难是业主自治解决难以发挥作用的重要原因，也是阻碍和影响物业行业倒退的瓶颈。对此，《法子》作出规定，对于有不具备成立业主年夜会条件可能多次组织仍不能成立等三种情形之一的，街道处事处、镇人民政府可组织成立物业解决委员会，代行业主委员会职责。物业解决委员会由业主、街道处事处可能镇人民政府、居民委员会委派的人员组成，人数为七人以上的双数，此中业主委员得多于百分之五十。《法子》对物业解决委员会的成立办法、职责、解散等事项也作出了规定。

（三）设立住宅专项统筹维修资金，提高使用效率。为破解住宅专项维修资金使用难、发挥效益低的问题，《法子》中提出“设立住宅专项统筹维修资金，名人，次要由住宅专项维修资金集中存储增值收益组成，次要用于受益人为全体业主可能无法界定受益人时的住宅共用部位、共用措施设备保修期满后的维修、更新、改造以及相关费用。物业主管局部应当根据业主委员会可能有关业主的申请陈列使用，需要时也可以根据解决实际统筹陈列使用”。

（四）将应急使用维修资金的情形扩展为9种。此前，威海可以启用应急维修办法的八种情形有：“物业解决区域内产生的屋面、外墙防水严重损坏；电梯故障；消防系统故障；建筑外立面装饰和民众构件严重脱落松动；玻璃幕墙炸裂；排水管道破裂；地下车库雨水倒灌；路面破损影响人车平安；其他也许造成人身平安事件的紧急情况”。

基于连年比年来，业主对路面破损得不到及时维修反应年夜、投诉率高的问题，《法子》中，我市初次将“路面破损影响人车平安”纳入应急使用维修资金的范围，及时办理大众反映强烈的现实问题，提高维修资金的使用效率。

（五）明确可以采纳异议表决方式提高表决效率。物业解决事项必要通过业主表决作出决定的，可以采纳惯例表决方式，也可以采取异议表决方式。在此之前，使用专项维修资金等许多物业解决事项必要业主做出表决，通常必要专有部门占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主或是专有部门占建筑物总面积过对折的业主且占总人数过对折的业主同意。现实中由于房屋空置、部门业主表决不积极等因素，给物业解决工作造成为了许多困难，因此法子规定可以根据解决规约、临时解决规约的规定可能业主年夜会的决定，采纳异议表决的方式进行表决。