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律师解读《物业管理条例》修改

作者:物业网 2020-10-09 我要评论

新华社北京4月4日电 国务院总理李克强日前签署国务院令,发表《国务院关于修改和废止部门行政法规的决定》,自...

律师解读《物业解决条例》修改

新华社北京4月4日电 国务院总理李克强日前签署国务院令,发表《国务院关于修改和废止部门行政法规的决定》,自发表之日起施行。


这次修改部门行政法规的目的是:为了依法推进简政放权、放管结合、优化供职改革,国务院对消除行政许可项目及制约新财产、新业态、新模式倒退波及的行政法规进行了清理,决定对18部行政法规的部门条款予以修改,对5部行政法规予以废止。

修改《物业解决条例》的目的:规定信用监管步调。修改后的物业解决条例规定,国务院建设行政主管局部应当会同有关局部创立守信联合激励和失信联合惩戒机制,加强行业诚信解决。

律师对具体修改条文的解读如下:


1、修改内容:删去《物业解决条例》第24条中的“具有相应资质的”。


《物业解决条例》原第24条,国家倡导建设单位依照房地产开发与物业解决相拆散的原则,通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业供职企业。住宅物业的建设单位,应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业供职企业;投标人少于3个可能住宅规模较小的,经物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管局部容许,可以采取协议方式选聘具有相应资质的物业供职企业。


律师解读:


1.1 原住建部规定的《物业解决企业资质解决法子》(2007年11月26日施行)将不再适用,当前物业公司投标将不再有资质限制,任何公司均可投标。物业供职市场将更加开放和市场化,竞争将更加激烈。


1.2 相应的,《四川省物业解决条例》第36条“住宅物业在业主业主年夜会初次选聘物业供职企业之前,建设单位应当通过招投标方式选聘具有相应资质的物业供职企业,提供前期物业供职”等内容将不再适用。


1.3 《四川省物业解决条例》第44条规定的“物业供职企业应当具有独立法人资格和从事物业供职活动的相应资质。从事物业供职的解决人员应当依照国家有关规定,物业安徽,取得相应的职业资格证书。物业供职企业不得转让可能以出租、出借、挂靠等形式变相转让物业供职企业资质证书”等内容将不再适用。


1.4《成都市物业解决条例》中没有专门对物业公司资质的要求,只是在第57条规定,“业主可以依法选聘符合相应条件的物业供职企业提供供职”。看来成都市政府较有市场经济观念,具有减少行政审批的前瞻意识。

2、修改内容:第三十二条第二款修改为:“国务院建设行政主管局部应当会同有关局部创立守信联合激励和失信联合惩戒机制,加强行业诚信解决。


《物业解决条例》原第32条第2款规定:国家对从事物业解决活动的企业实行资质解决制度。具体法子由国务院建设行政主管局部制定。


律师解读:


2.1 废除了物业企业资质解决后,政府局部不是彻底放任不管岂论,而是将对物业供职企业的解决纳入到整个社会诚信体系建设中来。参照《国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指导意见》以及《食品工业企业诚信体系建设工作实施方案》等规定,当前将会针对分歧行业的法人企业、非法人机构、其他组织创立完善的社会诚信体系记录机制,创建全社会守法的诚信营商环境。物业解决企业在市场活动中,更应具备法律意思、诚信意识,方能在市场竞争中立于不败之地。


2.2 成都市较早创立了物业解决信用体系,根据《成都市物业解决条例》第62条规定,“区(市)县房产行政主管局部应当会同街道处事处、乡(镇)人民政府创立业主委员会委员在物业解决中的信用档案,并纳入全市物业解决信用体系”。可见,成都市在物业供职企业信用体系建设方面走在了全国前列。

3、修改内容:删去第五十九条。


《物业解决条例》原第59条规定:违反本条例的规定,未取得资质证书从事物业解决的,由县级以上处所人民政府房地产行政主管局部充公违法所得,并处5万元以上20万元以下的罚款;给业主造成损失的,依法承担补偿责任。以欺骗手腕取得资质证书的,按照本条第一款规定惩罚,并由颁布资质证书的局部取消资质证书。


律师解读:


3.1 删除了59条是与修改24条相呼应,既然不再预设资质条件,那么行政惩罚亦应不再适用。


3.2 相应的,《四川省物业解决条例》第75条“违反本条例第四十四条规定从事与其资质等级不相符合的物业供职活动可能以转让、出租、出借、挂靠等形式变相转让物业供职企业资质证书的,物业天津,责令限期改正,逾期未改正的,处5万元以下的罚款;”等内容将不再适用。

4、修改内容:第六十条改为第五十九条,删去此中的“情节严重的,由颁布资质证书的局部取消资质证书”。


第六十一条改为第六十条,删去此中的“物业供职企业挪用专项维修资金,情节严重的,并由颁布资质证书的局部取消资质证书”。

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