坚决杜绝“散乱污”项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃，对清单外新发现的“散乱污”企业，要发现一起、处置一起。

推进工业园区整治，加大开发区、工业园区、高新区等整合提升和集中整治力度，减少工业聚集区污染。按照“一区一热源”原则，推进淘汰园区内分散燃煤锅炉。

2018年底前，宁津县等有条件的县（市、区）建设集中喷涂工程中心，配套高效治污设施，替代企业独立喷涂工序。

5.1万户居民实现清洁取暖

按时完成气代煤、电代煤、地热等清洁取暖5.1万户，要以乡镇或村庄为单元整体推进。完成电代煤、气代煤等清洁取暖改造的区域，全面取缔散煤销售点，禁止销售和囤积散煤，防止散煤复烧。

持续加大清洁煤推广力度，以农村地区散居住户取暖和农业生产为重点，推广洁净型煤50万吨，建立健全清洁煤推广、购买、配送市场化运营机制，加大洁净煤生产供应力度，优化补贴政策，扩大补贴范围，建立健全散煤清洁化治理长效机制。

引导群众转变观念，改变生活习惯，全面倡导散煤清洁化。

严厉打击劣质煤生产和销售，确保全市范围内使用的煤炭质量符合国家和地方煤炭质量标准。

老旧燃气车辆将提前淘汰

加快车辆结构升级，制定营运车辆结构升级三年行动方案，加快新能源车辆和达到国六排放标准清洁能源车辆推广应用。（市交通运输局牵头）制定国三及以下排放标准的营运中重型柴油货车、采用稀薄燃烧技术或“油改气”的老旧燃气车辆提前淘汰计划，完成年度淘汰任务。

按照国家要求，城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政等车辆基本采用新能源或清洁能源汽车。机场、铁路货场等新增或更换作业车辆主要采用新能源或清洁能源汽车。2018年底前，在物流集散地建设一批充电桩，为物流配送新能源车辆城市通行提供便利。

严重扬尘污染将拉进“黑名单”

加强扬尘综合治理，各县（市、区）平均降尘量按不高于8吨/月·平方公里考核，每月公布各县（市、区）降尘监测结果。

同时严格施工工地扬尘监管，建立扬尘控制责任制度，扬尘治理费用列入工程造价；将扬尘管理不到位的不良资讯纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”；各类长距离的市政、城市道路、水利等线性工程，实行分段施工。

全文如下：

德州市人民政府办公室关于印发德州市2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动实施方案的通知

各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门、单位：

《德州市2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

德州市人民政府办公室

2018年11月30日

（此件公开发布）

德州市2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动实施方案

为深入贯彻生态环境部《京津冀及周边地区2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（环大气〔2018〕100号）和《山东省落实〈京津冀及周边地区2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案〉实施细则》（鲁政办字〔2018〕217号），切实做好2018—2019年秋冬季（2018年10月—2019年3月）大气污染防治工作，结合《德州市2018年大气污染防治工作方案》（德政办发〔2018〕3号），制定本方案。

一、总体要求

主要目标：坚持精准治污，在巩固环境空气质量改善成果的基础上，推进空气质量持续改善。全面完成2018年空气质量改善5%的目标；2018年10月至2019年3月，细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比下降1.5%以上，重度及以上污染天数同比减少1天及以上。

基本思路：坚持问题导向，立足于资产结构、能源结构、运输结构和用地结构优化调整，以推进清洁取暖、企业提标升级改造为重点，巩固“散乱污”企业综合整治成果，狠抓柴油货车、工业炉窑和挥发性有机物（VOCs）、扬尘专项整治，有效应对重污染天气，实施秋冬季错峰生产，深入推进秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。

基本原则：坚持实事求是，实施差异化管理，不搞一刀切；坚持科学谋划，统筹经济、环保、社会三者关系，因地制宜、因企制宜。全市应急减排和错峰生产工作符合国家和省豁免条件的全部豁免，不符合豁免条件的，按国家和省要求的限产比例落实；全面落实党政同责、一岗双责要求，按照管发展的管环保、管生产的管环保、管行业的管环保原则，全方位推进各项工作落实。

二、主要任务

（一）调整优化资产结构。