我们是四川绵阳市沈家坝电力小区的业主。原来我们这儿是一个环境优美、管理有序的小区，然而，从去年“三供一业”改造以来，小区却变了样。“三供一业”改造本身是一件好事，目的是提升基础设施水平，改善大家的居住环境。可是，由于改造方案不科学，给小区环境造成了不小的破坏，导致业主不满。至今，该项目处于停滞状态。

电力小区部分业主

“三供一业”，指的是供水、供电、供热(供气)及物业管理。“三供一业”改造本是惠民工程，为何部分业主有怨言？近日，记者赴四川绵阳市进行了调查采访。

施工乱象

楼道水阀小孩就能扳动，随意在卧室穿墙打洞

5月12日，记者来到位于绵阳市游仙区东津路37号的沈家坝电力小区，见到了部分业主。据了解，电力小区是国网绵阳供电公司(以下简称“供电公司”)的职工家属区，共有376户。在小区内居住的除了供电公司职工，也有在此购买商品房入住的业主。

“你们看，整个楼道蜘蛛网般布满了水管，水阀裸露在外，连小孩都能扳动！”业主袁先生指着楼道上呈“Z”形的水管说，这些管线是去年改造时铺设的。记者在小区楼道观察发现，的确大多数楼道墙面都铺了水管，多的有4根水管排列，顺着墙面通往每家每户。

说起“三供一业”改造，业主杨女士依然激动：“施工人员说改造要从卧室走管到厕所，河北物业网，再从厕所走明管经过客厅到厨房。想到要在室内打洞，牵明管，房间格局就被破坏了，我当时并未同意。”

可是，物业浙江，令杨女士吃惊的事情发生了。去年9月份，一天晚上，杨女士下班回家，发现家里的卧室被打了一个碗口大的洞。询问得知，原来是施工队在隔壁钻墙打洞时操作不当，直接把墙打穿了。

遇到糟心事的不止一家。去年9月，施工人员来到业主陈女士家。施工人员告知是供电公司委托绵阳市水务(集团)有限公司(以下简称“水务集团”)进行供水改造，需要在墙体打孔，以便接入水管。“出于信任，我就同意了。”陈女士说，可是施工过程中却出现了意外。施工人员在打了一个洞后，突然说位置搞错了，需要重新打洞。而且，管线需要从客厅横穿到卫生间。对于这一方案，陈女士表示反对。

“不同意，就停水！最终，我无奈选择了从客厅地面穿管。”陈女士告诉记者，“安个水管，影响正常生活不说，还花了我5000多元钱。”为了从地面挖一条放水管的槽，只能把客厅地板撬掉。然而，槽挖完后，却始终没人来安水管，家里乱糟糟的。前前后后等了两个多月才安好水管，自己花钱重新买地板，请师傅安装好。

“在我家卫生间打了一个洞后，施工人员说打错了，又从卫生间换了个地方打洞。”业主田先生说，后来洞还是自己补上的。

“小区之前的管理还是不错的，要开展工作，我们通常都很支持。”袁先生告诉记者，可是这次改造确实伤了不少业主的心。

争议焦点

设计方案是否科学，施工前有没有充分征求意见

改造设计方案有没有充分征求业主意见？施工前有没有与业主进行有效沟通？施工方式方法有无不当？记者询问了一些业主，并采访了供电公司和水务集团相关负责人。

“一开始，看到小区路面被挖开，都不知道要干什么！”业主向女士说，等到施工队要进门入户安装水管，才知道是供水改造。

“最初，我没有看到施工方案，施工队就已经在楼道安装管线了。”业主何女士担心，管线、水阀裸露在外，万一搬家具不小心碰坏了怎么办。

业主蒲女士告诉记者，关于改造标准，有人说每户6500元，有人说1万多元，到底多少钱不清楚。

……

不少小区业主表示，最初没有看到详细的设计方案，就开始穿墙打洞，施工过程中还出现了一些不文明现象。

对此，水务集团和供电公司怎么看？

供电公司后勤服务中心主管赵宗虎介绍，按照有关职工家属区“三供一业”分离移交工作的指导意见，国企应当将职工家属区的“三供一业”分离移交给专业化企业或机构，实行社会化管理。该小区在之前已经完成了供电、供气等工作，所以实际上只需要进行供水和物业的移交。

“‘三供一业’分离移交，需要对相关设施进行维修改造，分户设表，按户收费。”赵宗虎说，电力小区过去实行总表分表并用的计费模式，加上供水管网此前多次爆管，管线改造是必要的。

根据介绍，水务集团为电力小区供水维修改造的实施主体，具体施工方为水务集团市政工程分公司。原本确定的施工方案是在户外设置表箱，伸出管道沿外墙进入业主家中，通过这条新水管实现“水表出户，一户一表”。由于水管从外接入，不可避免会在墙壁造成孔洞。水务集团客户服务中心主任邓国东告诉记者，“施工前曾反复查看，征求业主意见。”