各区人民政府，市政府直属各单位，市有关单位：

　　《深圳市加快发展康复辅助器具资产的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向市残联、市民政局反映。

　　深圳市人民政府办公厅 

　　2018年4月10日 

深圳市加快发展康复辅助器具资产的实施方案

　　为贯彻落实《国务院关于加快发展康复辅助器具资产的若干意见》（国发〔2016〕60号）、广东省民政厅等部门《关于印发加快发展康复辅助器具资产实施方案的通知》（粤民发〔2017〕147号）要求，结合实施《深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《深圳市加快残疾人小康进程“十三五”规划》《深圳市民政事业发展“十三五”规划》及《深圳市养老服务业发展“十三五”规划》，积极应对人口老龄化，适应残疾人康复服务需求，特制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，发挥我市战略性新兴资产和未来资产优势，以研发制造和模式创新为核心，加快发展康复辅助器具（下称康复辅具）资产，造福以残疾人、老年人、伤病人为重点的全体市民，助推我市高质量全面建成小康社会、率先建设社会主义现代化先行区。

　　二、发展目标

　　以推进康复辅具资产重点项目为引领，到2020年，构建以智能产品和创新模式为主要特色的康复辅具资产新业态。

　　——创新驱动明显增强。推进资产设计、工艺、设备、材料、检测、软件等关键技术和环节的创新发展。

　　——资产布局更为科学。培育发展一批康复辅具企业、品牌和项目，建立健全研发、设计、制造、展销、适配及体验资产链条。

　　——市场环境更加优化。市场发展规范有序，资产标准、现代销售体系更为完备，国际化程度明显提高。

　　——社会效益显著提升。市民全生命周期的康复辅具需求得到有力保障，康复辅具服务成为文明城市建设标杆。

　　三、主要任务

　　（一）推进创新研发。

　　1．搭建研发平台。支持优势企业、科研单位、高等院校创建或联合创建康复辅具重点实验室、工程中心、技术中心及其他研发平台，承担省、市创新研发载体建设任务，最高给予1000万元资助。（市发展改革委、市科技创新委、市经贸资讯委负责，市教育局及其他相关单位参与）

　　2．实施研发资助。建立康复辅具“需求目录”征集机制，重点资助康复辅具企业及研发机构运用通用设计、人因工程、美学创意的理念，创新研发残疾预防、人工智能、可穿戴设备、康复及护理机器人、仿生设备、3D打印技术、康复训练设备、数字化平台、无障碍（汽车）交通工具等康复辅具产品；对康复辅具领域基础性、前沿性、关键核心技术攻关项目，最高给予1000万元资助；各区（含新区，下同）可结合实际出台资助政策。〔市科技创新委、市经贸资讯委负责，市发展改革委、市财政委、市残联、市民政局、各区政府（含新区管委会，下同）参与〕

　　3．促进成果转化。支持康复辅具研发成果资产化项目，最高给予股权资助项目3000万元资助、贷款贴息项目1500万元资助；支持康复辅具企业设计成果资产化，资助制作工程样机、采购设计硬件和实验设备材料。（市发展改革委、市科技创新委、市经贸资讯委负责）

　　（二）实施品牌战略。

　　4．发展优势企业。完善康复辅具企业布局，到2020年，培育发展5家以上研发、制造和服务重点企业；资助康复辅具中小微企业“专精特新”成本支出，支持申请科技创新券，促进中小微企业与大企业协同发展。（市发展改革委、市科技创新委、市经贸资讯委负责，各区政府参与）

　　5．培育产品品牌。支持创立自主品牌，对符合条件的康复辅具企业品牌培育项目最高资助100万元；对申请国内外康复辅具专利并获授权的，按规定给予奖励；对引进具有较大市场需求的专利技术并投产的，给予一定事后奖励；将符合条件的企业纳入知识产权直通车名单目录。到2020年，申请康复辅具发明专利10项以上，形成一批实用新型专利和外观设计专利产品。（市经贸资讯委、市市场和质量监管委负责）

　　6．打造品牌展会。鼓励社会力量举办高层次、高水平的康复辅具展会、资产论坛及工作坊；支持康复辅具市场主体参加“高交会”等展会。（市经贸资讯委负责，市发展改革委、市科技创新委、市残联、市民政局及其他相关单位参与）

　　（三）打造重点项目。