业主大会进行物业管理招投标 最终决定权将交给业主

　　强化业主决策监督作用 实行定性评审评定分离

　　《业主大会物业招投标办法》逐一明确招标、投标、开标、评标、定标和中标各阶段的行为规则。与建设单位招标不同的是，为了发挥业主在选聘物业服务企业上的决策和监督作用，将物业服务企业的选择权真真正正交还业主自主决策，业主大会在进行物业服务企业的选聘时，将原有的评标环节划分为评标和定标环节，实行“定性评审，评定分离”的做法。

　　简而言之，评标委员会将不再对投标文件进行打分，不对投标人进行排序，不直接确定中标人，而只将指出各投标文件和拟派项目经理答辩中的优点和存在的缺陷等，定标工作将交由定标委员会开展。而定标委员会人选的选取也有讲究，需先由社区党委书记、辖区派出所民警、小区党支部成员、楼栋党小组成员（无楼栋党小组成员的由小区党员代表担任）、业主委员会主任共五名成员组成定标委员会筹备组，再从全体业主中随机抽取产生定标委员会。特别需要指出的是，《业主大会物业招投标办法》明确要求业主委员会委员、候补委员、业委会执行秘书及与投标人有利害关系的人员不得进入定标委员会。

　　为了让定标委员会更了解物业管理事务、投标企业情况，招标人需在定标前组织清标，对投标人的评标报告、履约情况、信用记录、不良行为、在管项目星级评定等进行汇总，形成清标报告，供定标委员会定标做参考。

　　在最终的定标环节，定标委员会成员将独立行使投票权，对所有进入定标程序的投标人进行票决，从中选出3名中标候选人。最后，在3名中标候选人中，通过公共交易平台采取随机抽签方式确定中标人。值得一提的是，《业主大会物业招投标办法》规定，在定标关键环节，招标人应当邀请定标委员会筹备组、业主代表、党员业主等对定标过程进行见证监督。

　　“既重视加强基层党组织和政府部门在业主大会物业管理招投标活动中的监督和指导作用，也发挥业主在选聘物业服务企业上的决策和监督作用，促进物业服务企业相互比拼，良性竞争。”市建设局相关负责人指出，这是采取“定性评审，评定分离”做法的出发点和落脚点。

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责任编辑：王贵溪

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