向创新要动力，变创新为活力——今年以来，大连市委、市政府扎实推动高质量发展的创新实践，以增进人民福祉、满足市民需求。大连市物业综合管理平台年底将上线运行，大连北站率先开通5G网络的模拟试点应用……一系列惠民、利民的创新举措今年得以实施。

　　物业服务

　　物业综合管理平台年底上线运行

　　市区两级物业行政主管部门，通过完善行业政策、建立管理体系、加强考核通报、推进智慧建设等多项措施，进一步规范和提高本市物业服务行业的服务水平，打造更多令人民满意的优质居住小区。

　　目前，本市物业综合管理平台基本建成，并且完成了测试，将于年底前上线试运行。平台将实现数字化行业管理，集成企业及项目资讯存档、业主大会电子投票、物业企业和项目经理信用资讯管理等多种功能，力促本市物业管理迈入资讯化、智慧化时代。

　　今年下半年，我市出台一系列物业管理政策法规，让物业行业管理实现了依法行政，有章可循。目前，本市物业管理全覆盖计划已经推进60%以上。为实现2020年底前，市内五区无人管理老旧小区“有人管”的目标，今年各地区分类施策、积极推进，以街道或社区与服务企业签订保障级基础物业服务协议、产权单位出具承诺、设立应急维修队伍等多种方式，为解决无人管理老旧小区居民基本诉求提供了保障机制。

　　市物业行政主管部门对市内五区一级和五星级居住小区开展了物业服务质量考评，并对8个考评排名靠后的物业项目和物业服务企业进行公示；推进区级居住小区优化管理，中国物业搜索，使单一的物业行业管理逐步向社会综合治理转化。中山区、西岗区和甘井子区政府，已经率先建立了区级居住小区优化管理体系。本市进一步落实了区市县(先导区管委会)和街道(乡镇政府)的居住小区优化管理主体责任，并通过全省物业服务标杆项目选树工作，更好地发挥优秀示范项目的引领作用。

　　为了促进市场公平竞争，《大连市物业管理招标投标管理办法》于今年3月1日正式施行。《办法》明确市内五区同一物业管理区域内住宅物业建筑面积大于3万平方米的新建项目、建设单位选聘前期物业服务企业的，已经开始通过公开招投标方式确定前期物业服务企业，实现了通过市场调节决定物业企业的优胜劣汰。

　　审批效率

　　工程建设项目审批实现一网通办

　　今年，本市为深化工程建设项目审批制度改革，采取一系列创新举措，实现了大连市工程建设项目审批全流程、全覆盖。通过深化改革，本市共取消、下放、合并办理、转变管理方式、调整审批时序19项审批事项；调整后，项目前期策划生成机制(政府内部协调)事项共计36项，项目审批阶段事项共计56项。

　　市住建局进一步优化审批流程，探索减少审批阶段，压缩审批时限。至今年底，政府投资类项目审批时间压缩至80天(以下均指工作日)以内；社会投资类项目审批时间压缩至65天以内；简易低风险类项目审批总时限最短压缩至29天以内；财政投融资类项目压缩至54天以内。针对不同类别工程建设项目分别制定不同阶段合并流程图，企业可以自主选择对应的流程，享受流程简化的实惠。缩小施工图审查范围，最长可为企业节约20余天审批时间；简化施工许可阶段办理环节，申领建筑工程施工许可证由8天缩至3天。对于建筑面积小于500平方米的装修改造或用途变更项目，主体消防验收合格的不再办理施工许可证。

　　为了提高审批效率，物业导航，本市不断完善资讯数据平台，优化联审平台功能，实现线上一网通办。创建了移动审批新模式，充分利用“大连工程审批”移动APP系统，实现联合审批移动端服务。为加快工程建设项目审批进度，实现项目审批全程追踪与考核，建立了独具大连特色的“六个一”工作模式，即一张项目清单、一支代办队伍、一个项目管理群、一项联席会议制度、一个审批平台、一月一考核，提高了审批时效。

　　市住建局建设审批专区服务，实现线下一窗受理，将原本分散在多个部门的多个审批服务事项集成到专区四个阶段窗口统一办理，真正实现了“一次申报、一口受理、一网通办、一次发证”。另外，此次深化改革还将交通和水利等非重大工程建设项目纳入改革范围，在试点城市率先实现改革全流程全覆盖。

　　智慧出行

　　地铁坐得畅快手机速度更快

　　3月22日，东北三省首个5G示范地铁站正式亮相大连地铁1号线大连北站，这是东北第一个覆盖5G的地铁站，标志着5G网络首次进入滨城百姓生活，大连的5G网络覆盖也将越来越广。