各位代表：

　　当初，我代表市人民政府向年夜会陈述工作，请予审议，并请各位市政协委员提出意见。

　　一、2019年工作回顾

　　过去一年，我们连结以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策摆设，在市委坚强领导下，坚韧不拔推动“四年夜策略”实施，经济增长稳中有进，倒退势能加快集聚，城乡面貌焕产生机，人民生活继续改善，迈出了全面建成小康社会的坚实法式。预计，全市地区出产总值增长5.5%摆布；规上工业增加值增长6%摆布；固定资产投资增长3.5%摆布；一般民众预算收入增长4.3%；居民消费价值上涨2.5%摆布；城乡居民人均可安排收入分袂增长6.5%、5.5%摆布；城镇新增待业5.1万人，城镇登记失业率3.2%。

　　———狠抓经济运行稳增长。年夜力推进农业财产化。战胜洪涝灾害，实现“十六连丰”。农业财产化龙头企业达到170户。佳木斯国家农业科技园区通过验收，富锦市、建三江七星国家当代农业财产园胜利创建。培育6个国家级、30个省级、131个市级农民专业示范社，家庭农场总数达到3711个。全力稳住工业基本盘。佳电股份、东兴煤化工、约翰迪尔等骨干企业产值效益双提升，泉林纸业、常发佳联、南方佳宾等企业恢复出产。新增规上工业企业33户。新登记市场主体增长率居全省首位。着力倒退当代供职业。全市限额以上商贸畅通流畅企业倒退到112家，预计社会消费品零售总额增长7%摆布。接待国表里旅客992万人次，旅游收入60.3亿元，同比分袂增长34%、91%。银行、保险、证券行业稳步倒退，银行存贷比127.26%。与年夜连商品交易所开展策略单干，拓展“保险+期货”项目，该市成为粳米期货基准交割地。全市孵化器、众创空间达到19家，在孵企业705个，技术合同交易额增长120%，新增高新技术企业13户。高新区双创基地投入使用，佳木斯电商财产园被评为全国创业孵化示范基地。

　　———紧盯项目建设扩投资。强化重点项目、招商引资专班推进和专项考核，开工建设项目179个，此中亿元以上项目108个，省“百年夜项目”年内建设任务全面完成。组织经贸交流活动22次，洽谈项目118个，实际利用省外资金199.7亿元，同比增长15.3%。农田水利建设取得冲破，新建高标准农田80.7万亩，三江平原灌区田间配套工程、锦西灌区骨干工程加快建设。城际交通网络更加通畅，四条国省道改扩建工程交工通车，牡佳客专、松花江二桥等工程扎实推进。财产倒退后劲不竭增强，润特公司水溶性铝、桦南鸿展生物燃料乙醇、汤原云天化肥业等项目建成投产。

　　———深化改革开放增活力。深化“放管服”改革。推行一站式审批、一个窗口处事、最多跑一次，开通“12345”一号通政务供职热线，物业天津，实行招商引资签约项目供职专员制度，企业兴办时间压缩到1个工作日，营商环境继续改善。全年减税降费9.8亿元摆布。深化体制机制立异。政府机构改革全面完成，建三江园区管委会挂牌履职。河湖长制通过国家总结评估验收。逾额完成ETC推广任务。完成1167个农村庄集体产权制度改革试点并组建股份经济单干社，供销社综合改革稳步推进，创建农村庄综合供职体175个。全面启动城市基层治理体制改革。桦南县被确定为全国首批乡村庄治理体系建设试点单位。深化对外开放单干。新增外经贸主体103户，预计进出口总额增长19.7%。同江铁路口岸、抚远黑瞎子岛公路口岸、同江水运口岸东部作业区获批，晶都国际冷链物流财产园投产运营，抚远金良农业境外开发农业基地100万亩。胜利举办中俄企业经贸单干洽谈会、中俄边疆文化季、中日青少年交流匆匆进年走进佳木斯等活动。

　　———聚焦攻坚任务求冲破。有力推进脱贫攻坚。加快补齐教育、医疗、住房包管、饮程度安等短板，“两不愁三包管”水安稳步提升。投入财产扶贫资金6.3亿元，新建扶贫财产项目162个，带动贫困户2.2万户。全市再减贫6613人，贫困产生率降至0.098%。在全省扶贫任务重的市地中，第一个全部完成贫困县摘帽。桦川县脱贫攻坚成效考核取得全省第一。有力改善生态环境。严控秸秆露天焚烧，防治年夜气污染，空气优良天数比率93.7%。江北新水源地如期供水，音达木河段黑臭水体治理工程完工。全面完成“年夜棚房”问题整治、河湖“清四乱”等任务，恢复湿地1703公顷，柳树岛退耕5114亩，松花江佳木斯段参与全国示范建设河湖。餐厨废弃物资源化利用项目开工建设，城乡生活垃圾分类工作逐步展开，标致宜居乡村庄建设扎实推进，植树造林8.2万亩。有力防控重年夜风险。政府性债务源头管控和企业债务风险化解不竭加强。平安出产形势安稳向好。抗洪抢险救灾取得全面成功。“扫黑除了恶”专项斗争获得中央督导组足够一定，圆满完成新中国成立70周年年夜庆安保维稳任务，实现国庆期间进京“零登记”“零非访”目标，社会环境安定有序。