20世纪50年代，世界上最早的工业园区在美国诞生，就是后来举世闻名的“硅谷”。之后，因其显著的优越性，工业园区逐渐成为许多国家尤其是发达国家，实施高技术战略发展的重要途径，在世界各国大放异彩。

　　1979年，我国第一个工业园区在深圳蛇口诞生。之后，工业园区迅猛发展，尤其是最近十几年，中国化的工业园区不但数量剧增，内涵也得到了极大的丰富，如国家级经济技术开发区、高新技术资产开发区、保税区、出口加工区以及各类省级工业园区等。

　　但是，在种类多样、数量庞大的工业园区中，糟粕太多，精华太少。

　　在改革开放初期，国家精心建设了一批优质的工业园区。然而，随着开放程度逐渐扩大、步伐逐渐加快，工业园的发展由快速走向泛滥。在经济先行的主旋律下，各地疯狂建设资产园区，以致陷入混乱的状况，环境污染等严重问题逐渐凸显。

　　2018年3月，记者暗访安徽一工业园污染触目惊心：占地百余亩的强碱工业固废堆放江边，有毒有害淋溶水直流长江;选矿尾渣直接倾倒长江，江水冲洗三年仍存数吨;园内名企午夜户外开工，释放挥发性有毒气体……近年来，此类事件不胜枚举。

　　随着环保督查的步步深入，工业园区的种种乱象得以曝光。

　　乱象一

　　重要河流污染严重，安全隐患重大

　　为便于原料和产品运输，许多园区往往沿江或临海分布，据统计仅长江经济带就分布了上百个国家级工业园区，有些工业园区甚至位于饮用水水源地附近。过去的几十年间，鄱阳湖、黄河、海河、淮河、近海、地表径流都有园区的污水直接排入，破坏极大，后果严重。

　　2018年3月，记者暗访安徽一工业园污染触目惊心：占地百余亩的强碱工业固废堆放江边，有毒有害淋溶水直流长江;选矿尾渣直接倾倒长江，江水冲洗三年仍存数吨;园内名企午夜户外开工，释放挥发性有毒气体……近年来，此类事件不胜枚举。

　　乱象二

　　为重污染企业转移提供便利

　　由于我国地区间经济发展不平衡，沿海发达地区的一些高污染资产被淘汰后，打包到了经济欠发达地区，摇身一变成了当地的工业园区。由于欠发达地区监管相对宽松，重污染企业转入后污染变得更加严重。在许多地区，工业园区实质上是污染转移和包庇重污染企业的幌子。

　　乱象三

　　沦为“四不像”，发展畸形

　　由于规划不科学、监管缺失，工业园区的发展一度泛滥。许多地方为了政绩变着法子搞工业园区，搞出来的“四不像”非但不能产生经济效应，反而问题严重。

　　事实上，在数量庞大的工业园区群中，“家具厂、门窗厂、印刷厂”这样的作坊式组合体占了半数以上。此类“园区”完全不具备工业园区的属性，在组织形式上与菜市场别无二致，根本体现不出园区的价值，很多时候是地方政府乱作为下的畸形产物。

　　乱象四

　　背后隐含“神逻辑”，物业，工业园成为投机倒把的乐园

　　除环境污染、运营混乱、发展畸形外，荒废烂尾是工业园区的又一大乱象。在过去的十多年间，工业园区遍地都是，但大多数都以烂尾告终。有些荒废掉的园区淹没在空旷的荒野中，被当地百姓视为“鬼园”。

　　对于有些企业主而言，入驻工业园仅仅是他们在资金困难时，向银行贷款的借口。这类人进入园区的心态就是把假账做到位、尽量多贷款，大不了破产打包还给银行和政府。

　　而地方政府大肆圈地建园，则是为了政绩考核，大多疏于考虑资产资源、地理条件、基础设施等关键因素，更加无视对环境造成的影响。

　　很多时候，工业园区名不副实，其中多是投机倒把的行径，所做的完全是以牺牲土地、财政等资源换取部分人利益的勾当。

　　是什么导致了乱象的产生?

　　一、认识错位、动作走样