原标题：激活动能促发展

    ——白银市上半年经济社会发展综述

　　白银市改造提升的金岭、西山等八大城市公园广场，成为人们休闲的好去处。本组图片由通讯员宋秉棣拍摄

　　靖远县高湾旱砂西瓜喜获丰收。白银市培育打造牛、羊、驴、菜、果、薯等重点扶贫资产，成效明显。

　　游客在白银区水川镇大坪田园综合体休闲大棚中游玩。

　　谋划实施现代农业、绿色生态和文化旅游项目，积极引导高技术资产、高端制造业和电子商务等新业态快速成长，培育打造生态旅游、文化体育、健康养老等“幸福资产”……这是白银市在把握新形势、培育新动能，竭力推动全市经济社会高质量发展中的实践探索。

　　白银市紧密结合实际，深入调查研究，广泛凝聚共识，创新发展思路，坚定“有色绿色齐头并进、农业工业协调发展、三次资产融合提升”的发展方向，强化工业强市、乡村振兴、生态旅游、开放开发的发展举措，初步找到了一条符合白银实际发展的新路子，全市呈现出经济平稳发展、民生持续改善、社会和谐稳定、党的建设全面加强的良好局面。

　　上半年，全市地区生产总值增长4%，比去年同期提高4.1个百分点；一般公共预算收入15.2亿元，增长1.48%；社会消费品零售总额107.29亿元，增长7.9%；1-5月全市规模以上工业企业实现利润总额、税金总额同比分别增长82.3%、22.5%。

　　脱贫攻坚步伐更加坚实

　　让3.48万户、14.65万处在贫困线以下的农村人口尽快脱贫，白银市紧盯“两不愁、三保障”，以深度贫困地区和老弱病残特定贫困人口为重点，压紧压实脱贫责任，精准制定帮扶措施，培育形成扶贫资产，加快补齐基础短板，使脱贫攻坚措施更加得力、成效更加明显、步伐更加坚实。

　　在靠实责任上，白银市强化党政、部门和帮扶“三条线”责任，召开农村工作暨扶贫开发工作会议、脱贫攻坚誓师大会及6次脱贫攻坚推进会，安排部署重点任务，研究解决突出问题，市委常委会坚持一月一调度，层层传导压力，脱贫攻坚的责任更加明确，合力攻坚的局面已经形成。

　　在帮扶措施上，以精准“点穴式”帮扶为主要抓手，坚持“缺什么、补什么”，算好收入、脱贫、措施“三个账”，自下而上细化实化到户扶贫措施，完成3.48万贫困户“一户一策”精准脱贫计划，增强了脱贫攻坚的针对性和有效性。

　　在资产培育上，以农村“三变”改革为动力，开展“破三弱、强造血”资产扶贫行动和“两园两率两节点”资产脱贫行动，聚焦牛、羊、黑毛驴、菜、果、薯、药、小杂粮等八大重点扶贫资产集中突破，方向明确、效果明显。

　　与此同时，全市落实财政专项扶贫资金7.38亿元，整合资金6.77亿元。开工建设易地扶贫搬迁安置点26个，农村危房改造已开工2900户，烘干，竣工1474户。对农村5.4万户19.46万人低保对象和3663户4283人特困供养对象全部落实了兜底保障。城镇新增就业2.75万人，消除零就业家庭1418户。实施义务教育、高中阶段教育普及攻坚计划，扎实推进“全面改薄”工程，高考一本、二本上线率分别比去年提高19%、37%。贫困村安全饮水、交通道路、医疗保障等基础进一步夯实。

　　“四宜”人居环境逐步形成

　　绿色发展是高质量发展的必然要求。

　　白银市坚持把绿色作为发展的“底色”，牢固树立“生态优先、绿色发展”的理念，严格履行生态环保政治责任，大力发展生态资产，加强生态保障，实施生态治理，产生了良好的生态效益、经济效益和社会效益，中国物业导航，宜居宜业宜养宜游正在成为白银的新名片。

　　城乡人居环境显著改善。聚焦“七脏八乱”（河道、道路、景区、市场、庭院、厕所、圈舍脏，乱搭、乱建、乱贴、乱画、乱停、乱放、乱摆、乱设）顽疾，推进大规模国土绿化、全域无垃圾、拆违治乱及环境整治等专项行动，完成造林绿化29万亩，新增城市绿化面积150多万平方米，清运垃圾100余万吨，城乡环境面貌明显改观。